近年来,夏邑县农机发展中心在县委、县政府统筹部署下,紧扣国家粮食安全和农业农村现代化发展目标,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略要求,以提升主要农作物生产全程机械化水平为核心,全面落实农机惠农政策,大力推广智能农机装备。全县农机装备结构持续优化、作业效能稳步提升,为筑牢粮食安全底线、赋能乡村全面振兴提供了坚实支撑。全县小麦、玉米等主要农作物耕种收综合机械化率稳定在98%以上,全县农作物耕种收综合机械化率达93.19%,成功荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县。
一、夏邑县农机推广应用工作现状
(一)农机装备总量稳步攀升,政策拉动效应凸显。夏邑县小麦、玉米、大豆等主要粮食作物常年种植面积稳定在240万亩以上。依托农机购置与应用补贴等惠农政策,全县农机装备保有量持续增长。截至2025年12月底,全县农机总动力达123.7万千瓦,拖拉机保有量22121台,联合收割机4593台,播种机、旋耕机、秸秆还田机、打捆机、植保机械、粮食烘干设备等配套机具超4.8万台(套),各类农机具总保有量突破6万台(套),整体产能可充分满足县域主要农作物机械化生产需求。2025年,全县争取中央农机购置补贴资金1992万元,全年累计补贴各类机具3243台,惠及农户2251户,实现主要粮食生产机具补贴应补尽补。当年新增精量播种机478台、粮食烘干机18台,新增烘干设备日处理粮食能力达1752吨,农机装备供给能力进一步增强。
(二)装备结构持续优化,大型化智能化转型提速。针对以往小型机具偏多、大型机具不足,传统机具量大、智能机具偏少的结构性短板,夏邑县多措并举推动农机装备向大型化、智能化、高效化、绿色化迭代升级。
一是大型高端机具占比不断提高。重点推广纵轴流高效低损联合收割机、大马力拖拉机、精量播种机等先进农业机械装备,2025年累计补贴高性能纵轴流联合收割机177台,2026年上半年新增补贴联合收割机68台,逐步淘汰老旧低效、能耗偏高的小型收割机械。
二是智能农机应用范围持续扩大。2026年5月底,全县新增植保无人机87架、单粒精量播种机与穴播机299台、农机辅助驾驶设备21台,配套加温设备、打捆机、喷灌机、粮食色选、烘干设备等385台,高端智能装备占比超46%,智慧农机已深度融入耕、种、收、植保、烘干、秸秆综合利用全产业链。
三是配套机具体系日趋完善。着力补齐“重收割、轻烘干、轻植保”发展短板,粮食烘干、秸秆还田、病虫害专业化统防统治等专用机具保有量大幅增加,农机装备配套比例持续优化。
(三)机械化作业全域覆盖,作业质效同步提升。经过多年推广普及,夏邑县主要农作物机械化作业实现全覆盖,机械化水平位居全市前列。目前,小麦耕种收综合机械化率达99.99%,玉米机收率稳定在98.8%以上,两大主粮作物基本实现全程机械化作业。依托高效低损收割技术与标准化作业模式,农机作业质量显著改善。经2026年实地监测,该县小麦机收平均损失率仅0.51%,较常规机收3.5%的损失率大幅下降,每亩可增产粮食约17公斤。按照当年国家粮食收购价1.17元/斤、全县小麦种植面积125.2万亩测算,全年可新增粮食产量2128.4万公斤,带动农户增收4980万元,为保障区域粮食安全作出重要贡献。
(四)社会化服务不断延伸,服务网络基本成型。全县农机社会化服务体系初步构建,服务内容与服务场景持续拓展。目前,全县拥有农机专业合作社89家,培育形成一批农机作业服务队、跨区作业专业团队,乡村农机从业人员达37540人,全域农机服务网络基本建成。农机服务从传统耕地、播种、收割等基础环节,延伸至秸秆综合利用、无人机植保、粮食烘干、农机检修保养、技术指导、跨区作业等全链条领域。每年“三夏”“三秋”重要农忙时节,全县统筹数千台联合收割机、拖拉机开展本地作业与跨区作业,有效盘活农机资源。同时,县农机发展中心组建技术服务队,常态化开展技术培训、设备检修、政策宣讲等便民服务,农机社会化、专业化、市场化服务能力持续增强。
二、当前存在的突出问题
(一)农机推广体系尚不健全。县级农机推广服务架构不完善,工作经费保障不足,难以支撑新技术引进、试验示范、宣传培训等重点工作。农机技术人员常态化培训机制缺位,专业知识与实操技能更新滞后,对高端智能农机的操作、维修、维保技术掌握不熟练,导致新型农机推广落地成效不及预期。而现有推广方式较为传统,以政策宣讲、机具静态展示为主,针对智能农机、新型农机的实操教学、田间现场指导偏少,农户设备操作熟练度偏低。同时,乡镇层级普遍缺少专职农机推广人员,基层技术指导力量薄弱,难以适配智能农机快速推广应用的现实需求。
(二)农机具整体利用率低。全县农机保有总量庞大,但结构性闲置问题突出。小型拖拉机、老旧播种机、传统犁耙等低端机具存量大、使用率低。受农时周期、作业区域限制,多数农机具呈现农忙短期使用、农闲长期闲置的状态。经调研,全县大中型拖拉机年均作业时长仅320小时,联合收割机年均作业时长280小时,分别仅达到理论年作业时长(800小时)的40%、35%,资源利用潜力未能充分释放。
(三)财政资金投入力度不足。一是农机推广专项经费缺口突出。县级农机推广经费总量偏少,财政资金主要用于落实上级农机购置与应用补贴政策,新技术推广、示范基地建设、农机手培训配套资金紧缺,阻碍农机升级、技术落地和人才培养。全县无专属标准化农机培训场地,教学、实操、考核均依赖临时租赁场地,场地空间狭小、配套功能缺失,培训实操效果大打折扣,农机技能培训、持证考核质量难以保障。二是高端农机购机成本负担重。智能收割机、大型烘干设备、高性能播种机等高端农机售价高昂,抵扣补贴后农户自筹压力大,农户无力购置,新型农机更新缓慢。如雷沃谷神GM5125联合收割机总价近30万元,单机补贴仅4.03万元,农户资金负担突出。
(四)土地经营模式制约机械化发展。一是耕地碎片化问题突出。农村耕地以散户分散经营为主,地块零碎、单块面积偏小,零散耕地占比超80%,大型拖拉机、联合收割机、智能播种机等大型农机难以高效进场作业,大型设备作业优势无法充分发挥,阻碍全程机械化纵深推进。二是适度规模经营占比不高。虽然该县培育了一批种植合作社、家庭农场等经营主体,但土地规模化流转比例偏低。多数农户仍保持自主分散种植模式,作物品种、种植标准难以统一,规模化、标准化农机作业难以开展;同时,适配大型农机作业的高标准农田配套设施仍存在短板。三是田间基础设施配套滞后。部分乡村田间道路狭窄、路况较差,农机通行、转向、转运不便;部分地块缺少粮食烘干、机具停放配套场地,进一步影响农机标准化作业,拉低整体推广应用成效。
三、加快农机推广应用工作的对策建议
(一)推动农机装备迭代升级,持续优化装备结构。
立足夏邑农业生产实际,围绕提质、增效、补短板目标,进一步优化农机装备结构布局。
1.严格落实农机购置与应用补贴、老旧农机报废更新等惠农政策,补贴资金重点向大型化、智能化、绿色化农机倾斜,优先扶持高效低损联合收割机、粮食烘干机、智能植保设备、精量播种机等高端机具,逐步淘汰老旧、低效、高能耗农机,不断提升大型智能农机保有量。
2.补齐特色产业农机短板,围绕果蔬、设施农业等特色经济作物,引进推广小型精准作业、采摘、初加工类专用农机,实现粮食作物与经济作物机械化协同发展。
3.推进农机绿色低碳发展,大力推广秸秆还田、免耕播种等保护性耕作机具,普及节能低耗喷灌、喷雾设备,推动农业机械化与绿色农业、生态农业深度融合,全面提升农机装备现代化水平。
(二)健全农机推广服务体系,夯实基层服务根基
1.完善县、乡两级农机推广服务网络,配齐配强基层专职技术人员,建立常态化业务培训机制,重点强化智能农机操作、维修、推广等技能培训,打造专业化基层服务队伍。依托区域农机服务中心布设村级服务联络点,实现农机服务全域覆盖。
2.创新农机推广模式,转变单一宣讲模式,常态化开展田间实操教学、机具现场演示、入户技术指导等服务;依托线上新媒体平台开设农机技术课堂,普及新型农机操作、维保、安全生产知识,全面提升农户实操能力。
3.完善农机运维保障体系,组建县级专业农机检修服务队,常态化下乡开展设备检修、保养、调试服务。建立农机动态管理台账,对老旧机具、故障机具定期摸排、及时处置,保障农机安全高效运行。同时,优化跨区作业调度与应急保障机制,全面提升农机社会化服务效能。
(三)强化示范引领,以点带面扩大推广成效
1.打造机械化示范样板。
依托高标准农田、规模化种植基地,建设全程机械化示范片区、智能农机应用示范基地,集中展示智能播种、无人植保、机械化收获、集中烘干等全流程作业模式,以点带面辐射带动周边农户、经营主体主动应用新机具、新技术。
2.培育标杆经营主体。
加大对规范化农机专业合作社、家庭农场、种粮大户的扶持力度,在政策、资金、技术上予以倾斜,引导其率先应用高端智能农机、推行标准化作业,充分发挥示范带动作用。
3.加大典型宣传力度。
通过乡村广播、新媒体、现场观摩演示会、经验交流会等多种渠道,宣传农机惠农政策、先进机具优势、机械化节本增收成效,转变农户传统种植观念,调动群众应用新型农机的主动性与积极性。
(四)强化人才培育,全面提升农业经营主体综合素养
1.加强标准化培训基地建设。
加大财政专项资金投入,统筹规划建设集理论教学、科研攻关、实操实训、考核考评于一体的规范化综合培训基地,完善场地设施、实训设备与配套服务体系,构建全链条培育培养平台,为复合型、多功能现代化农机专业人才队伍培育筑牢硬件支撑与阵地保障。
2.开展分层分类精准培训。
针对普通农户、农机操作手、合作社管理人员制定差异化培训方案,重点围绕智能农机操作、安全作业、机具维保、政策解读、规模化经营管理等内容开展专题培训,确保每年集中培训不少于10场次、参训人员超1000人次,全面提升农业经营主体农机作业水平。
3.壮大专业化农机人才队伍。
积极吸纳返乡青年、大学生、退伍军人、农业技术人才加入农机服务队伍,定向培养一批高素质农机操作手、维修技师、社会化服务带头人,破解基层农机队伍老龄化、专业化不足难题。健全评优激励机制,对优秀农机手、先进农机服务组织、农机推广先进个人予以表彰奖励,鼓励农机人才创新创业,支持农机社会化服务与技术创新发展,为全县农机化事业高质量发展筑牢人才根基。(黄波 通讯员 程杰 祁长春)
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