6月17日,川普在80岁大寿当天高调宣布美国与伊朗达成停战谅解备忘录,正式签字仪式于19日在瑞士日内瓦举行。
可原定19日开始的谈判,被以色列在黎巴嫩的军事行动硬生生拖了两天。
伊朗军方6月20日以美方未约束以色列、违反备忘录为由,直接宣布关闭霍尔木兹海峡。
谈判进行了大约一个半小时,伊朗代表团突然离场抗议——因为川普在社交媒体上发表了威胁性言论,整整谈了18个小时才达成协议。
先说这场谈判的戏剧性过程。据央视新闻消息人士透露,美伊谈判于当地时间21日15时左右开始,在持续约一个半小时后,因各代表团需要内部磋商而暂停休会30分钟。
但就在谈判进行期间,川普在社交平台上敲下一串感叹号,威胁要再次“狠狠打击”伊朗。伊朗代表团以美方“侮辱性言论”为由拒绝返回继续谈判。
伊朗代表团还对美方违反承诺的行为提出了明确抗议,特别是违反备忘录第一条的内容。
伊朗方面要求美方先兑现承诺,包括推动黎巴嫩停火、美军撤出周边、发放石油出口豁免、解冻被冻结的资产,否则进入最终协议的实质谈判无从谈起。
美方则用“可逆机制”和有条件解除制裁来回应。巴基斯坦和卡塔尔作为调解方居中斡旋。
川普常说伊朗人反复无常、不守信用。可看看这场谈判——川普一边派副总统万斯去瑞士跟伊朗谈,一边在社交媒体上威胁要再次打击伊朗。
到底谁在反复无常? 一个在谈判桌上跟人家握手言和,在谈判桌外威胁要把人家炸平的人,有什么资格说别人不守信用?
川普自己15日刚签完备忘录,20日就在社交媒体上发威胁言论——这翻脸速度,比特朗普发推特还快。
那伊朗这边拿到了什么?根据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,会谈达成的协议包含5项要点:为巩固黎巴嫩停火建立监督机制,伊朗将参与其中。
在霍尔木兹海峡管理问题上设立联络热线;在备忘录第13条执行之后伊朗才进入最终阶段谈判;伊朗与卡塔尔签署了解冻被冻结资产的执行谅解备忘录。
伊朗外长阿拉格齐随后在社交媒体上盘点“战果”:结束黎巴嫩冲突取得“重大进展”,伊朗“石油和石化产品出口获得豁免。
封锁被解除,部分资产被解冻,并启动了一项重大的伊朗重建和发展计划”。
伊朗拿到的全是真金白银——石油出口解禁了,资产解冻了,重建计划启动了。
川普在谈判进行中发的那些威胁,伊朗人根本不怕——因为他们已经拿到了想要的东西。
首轮会谈根本没有触及核计划,谈的只是备忘录第十三条的落实和黎巴嫩问题。一个说“核谈有进展”,一个说“核谈还没开始” ——这叫什么?这叫各说各话。
整场谈判最魔幻的地方,不是美伊之间的分歧,而是以色列这个“局外人”在台上唱主角。
美伊备忘录第一条就明确要求立即并永久停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动。可以色列根本就不是签署方。
内塔尼亚胡18日重申,以军不会从黎巴嫩南部撤出,并将根据以色列的安全需要继续维持在黎巴嫩南部“安全区”的军事存在。
以色列方面6月20日传出消息说,内塔尼亚胡与防长卡茨已命令以军在黎巴嫩停火。可停火有个附加条件——以军现阶段不会立即从黎巴嫩南部撤军。
以军总参谋长扎米尔下令在黎巴嫩南部停火后,以军声明强调“以军部队仍将继续致力于摧毁位于其‘安全区’内的真主党武装基础设施”。
停火但不撤军——这不叫停火,这叫赖着不走。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天分析,以色列有打击黎巴嫩真主党的需要,同时也希望通过打击真主党来干扰美伊谈判。
在黎巴嫩问题上,以色列既要顾及美国政策目标,又要保留自身升级局势的可能性,折中的办法就是停火但不撤军。
内塔尼亚胡甚至放话:不管美伊谈判能否达成协议,只要他还担任以色列总理,就绝不会允许伊朗拥有核武器。
这场中东大戏还有一个隐藏的配角——欧洲。
川普为什么在G7峰会上对欧洲领导人鼻子不是鼻子、脸不是脸的?根源在美伊战争。
美国对伊朗开打以后,有几个国家甚至禁止美国军机飞入领空,美军从地中海、大西洋支援伊朗战场的军事行动,得绕一个大圈子。
川普此前已经威胁过:你们别以为不可能,我会退出北约的。
并称她“在意大利的支持率很差”,很可能是因为她拒绝向美方开放机场用于打击伊朗的军事行动。
他还批评意大利拒绝美国动用驻意美军基地参与对伊朗军事行动。梅洛尼很快回击,称这些“持续且毫无理由的攻击毫无意义”。
18个小时的马拉松谈判,过程一波三折,结果却是一个“美国让步、伊朗受益”的剧本。伊朗拿到了石油出口豁免、资产解冻和重建承诺。
美国得到了一个随时可能被推翻的“核检查承诺”。川普在谈判期间发威胁言论,伊朗代表团摔门而去——到底谁在反复无常?
川普可以指着协议说“我赢了”。可这份协议,连自己最铁的盟友都不认账,连自己刚签完的停战条款都管不住以色列。
一个连盟友都管不住的总统,凭什么说自己是“和平缔造者”?一个在谈判桌上签协议、在谈判桌外发威胁的人,有什么资格指责别人反复无常?
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