为全面落实《中华人民共和国民国民营经济促进法》,银川市以优化营商环境为核心、提质为企服务为抓手,在公平竞争、投融资促进、要素保障、政务服务、法治建设等方面精准发力,推动民营经济提质增效、扩量升级。
优化营商环境,打造“宜商银川”品牌。建立全市民营经济常态化监测体系,整合大数据归集与企业问卷调查,为精准施策提供数据支撑。出台《银川市2026年优化营商环境若干措施》《银川市2026年打造市场化法治化国际化营商环境高水平建设“宜商银川”实施方案》,推出75项具体举措。严格执行“全国一张清单”管理,清理市场准入壁垒,规范政府采购、招投标秩序,保障各类经营主体公平竞争。支持行业协会制定自律规范,引导企业抵制“内卷式竞争”。创新“4+4+4”执法模式、营商环境法治工作站等经验获全国推广,法治环境指标位列全国地级市前五。
扩容民间投资,筑牢项目兴业根基。树立“项目为王、投资为要”理念,印发“扩投资攻坚战实施方案”,向民间资本推介47个优质项目,总投资258亿元,引导社会资本参与重大项目建设。落实项目前期动态管理机制,219个新建项目手续办结率达82.6%。抢抓政策机遇争取“两债一资金”52.03亿元,支持142个项目建设。落实“两新”支持资金3186万元,助力企业技改升级。创新合作模式,发布城市机会清单,聚焦五大领域释放350亿元投资需求。规范政府与社会资本合作,推进3个特许经营项目,总投资10亿元。
强化要素保障,精准赋能企业发展。召开政银企对接会,深入推进“金融机构项目行”专项行动,开发英才贷、科创投联贷等特色信贷产品。为重点企业提供上市辅导,联合北交所专家实地指导。园区新增工业项目60%以上采用“标准地”供应,鼓励企业“零增地”技术改造,提高园区亩均产出效益。支持宁夏职业技术学院开设全区首个跨境电商专业,实施双轨制培训体系,开展培训120余期、覆盖5000余人次。推进外国人来华工作“一件事”改革,提升境外人才服务便利度。开展产销对接、产业链协同等专项行动,打通产业链资金链堵点。上线会展联盟数字化平台,为27场重点会展活动提供一站式数字化全流程保障。
聚焦主体关切,提升政务服务效能。编印《银川市民营企业支持政策手册》,覆盖五大领域政策,提供一站式指引服务。举办产学研创新、税务合规等专题活动9场次,服务企业1200家次。迭代升级“政企通”服务平台,推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”转变,已录入惠企政策322条、兑现奖补资金11.3亿元。上线政务AI助手“银小服”,提供智慧服务2.6万次。建成统一信用信息平台,归集29类信用信息2596万余条。推动经营主体登记多端联动,窗口下沉商圈市场,节省登记时间50%以上。压缩企业注销时限至1个工作日,申请材料精简77%。
坚持有感有得,做实做优助企服务。高规格举办“第四届优化营商环境大会”,营造尊企重企浓厚氛围。出台《银川市营商环境观察员工作方案》,构建“多元选聘、全周期监督、闭环式处理”社会共治体系,打造常态长效监督新格局。召开纾困对接会,梳理解决企业诉求39件。健全领导联企服务机制,常态化开展入企走访调研,一季度各级包抓干部累计服务企业1470余人次,精准协调解决生产经营、项目建设、要素保障等问题146个。开展企业评价部门服务工作,一季度对19个部门分级考评,服务质效达到A、B级(成效好)的部门占比达85%,推动一批拖欠账款问题有效化解。
下一步,银川市将紧扣民营经济高质量发展主线,持续深化营商环境改革,破除发展壁垒、释放市场活力,全力推动民营经济规模更大、质效更优、活力更强,为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
来源:银川市营商环境促进局
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