半岛电视台6月23日报道,美国参议院通过了一项法案,暂停唐纳德·特朗普总统对伊朗的军事行动,并在采取任何进一步行动之前寻求国会的批准。
周二,该议院以 50 票对 48 票通过了这项决议,该决议此前已于本月早些时候在众议院获得批准。
共和党在参议院占据多数席位,但有四名保守派人士跨越党派界限批准了该决议,几乎所有民主党人士也都投了赞成票,只有一人投了反对票。
周二的投票标志着战争权力决议首次在国会两院获得通过。但此举可能只是象征性的,因为预计特朗普将否决该决议。
周二脱离共和党的议员包括路易斯安那州的比尔·卡西迪、阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基、缅因州的苏珊·柯林斯和肯塔基州的兰德·保罗。另有两名共和党议员未参与投票:肯塔基州的米奇·麦康奈尔和宾夕法尼亚州的戴夫·麦考密克。
在这个问题上,唯一一位与共和党人站在同一阵线的民主党人是宾夕法尼亚州的约翰·费特曼。
民主党领袖查克·舒默在参议院发言时指出,周二的投票标志着参议院第十次审议战争权力决议,以限制特朗普对伊朗的军事行动。
舒默说:“多年来,特朗普一直承诺对伊朗施加最大压力,但最终他发动的灾难性战争却给美国人民带来了最大的混乱、最大的灾难和最大的代价。”
“参议院共和党人一次又一次地站在特朗普及其战争一边,而不是站在美国人民一边。美国人民已经为特朗普在伊朗问题上的历史性错误付出了代价。这将作为美国历史上最糟糕的外交政策之一载入史册。”
2月28日,特朗普与以色列联手对伊朗发动袭击,引发了席卷整个地区的战争,这场战争一直持续到本月。
这是特朗普连任以来第二次动用美军对伊朗发动战争。2025年6月,特朗普也曾派遣轰炸机袭击伊朗核浓缩计划的三个关键地点。
特朗普曾表示,这场最新的战争是为了阻止伊朗发展核武器,而伊朗长期以来一直否认有这一野心。
但批评人士将二月份的袭击定性为无端侵略行为,有可能进一步破坏中东的稳定。
目前,特朗普政府和伊朗正在瑞士进行谈判,继续讨论6月17日谅解备忘录(MoU)中规定的停火条款。
但这份备忘录能否继续有效仍不明朗。以色列是美国在伊朗战争中的盟友,但它仍在继续对黎巴嫩发动空袭,违反了协议条款。该协议要求在所有战线上停止战斗。
周二决议的批评者指出,正在进行的谈判是阻止该法案通过的理由。
该战争权力决议“指示总统将美国武装部队从对伊朗伊斯兰共和国的敌对行动中撤出”。
只有在“经宣战声明或国会明确授权”的情况下,特朗普才能对伊朗使用进一步的军事力量。
该决议允许在中东保留有限的军事存在,以防止对美国或其盟友的任何“迫在眉睫的攻击”。
不过,一些共和党参议员警告说,战争权力决议将削弱特朗普在瑞士谈判中的地位。
“如果这项法案通过,伊朗人就会直接退出谈判,”爱达荷州参议员詹姆斯·里施在参议院发言时说道。
“他们会说:这件事结束了。国会已经告诉美国总统,‘别管我们了。我们可以做任何我们想做的事。’然后他们就会一走了之。”
里施还指出,鉴于特朗普几乎肯定会否决这项决议,它实际上毫无用处。“它不会有任何效果。总统根本不会理会它,”他说。
尽管如此,该法案的通过表明国会内部对总统动用武力的共识日益增强。
美国对伊朗的战争一直不得人心。路透社和益普索研究公司周二公布的一项民意调查显示,只有24%的美国公民认为这场战争的代价是值得的。
自战争爆发以来,由于伊朗封锁霍尔木兹海峡以及美国的应对措施,石油、天然气和化肥等必需品的价格飙升。
在11月激烈的中期选举之前,共和党人还面临着来自选民的压力,此次选举将决定这个右翼政党是否能够继续控制众议院和参议院。
在美国,宪法赋予国会宣战的专属权力,但在过去75年中,随着历任总统将美国军队投入海外冲突,这种权力划分已经逐渐被削弱。
特朗普曾援引这一先例来辩称,他根本不需要国会的授权。
上周,特朗普在Axios Show节目中否认自己在伊朗战争中吸取了任何关于其行政权力限制的“教训”。他说:“没有限制。”
国会上一次投票宣战是在第二次世界大战期间,尽管此后几十年里,国会通过了授权使用武力的法案(AUMF),允许进行有限的军事行动。
一些批评人士指出,共和党人现在可能更愿意在国会授权问题上与特朗普对抗,因为他们正在为中期选举保住自己的席位。
另一些议员则在任期即将结束,他们败给了特朗普支持的挑战者。路易斯安那州参议员卡西迪就是其中之一,自5月16日初选失利以来,他表现出了更强的反对特朗普政策的意愿。
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