这是自今年2月28日美国和以色列联手对伊朗发动军事打击以来,伊朗总统佩泽什基安的首次海外出访。就在他踏上伊斯兰堡土地的前一天,巴基斯坦与卡塔尔刚刚对外宣布:首轮在瑞士布尔根施托克举行的美伊高层闭门会谈,已经就“最终协议”敲定了一份为期60天的推进路线图。

显然,这次访问绝非普通的礼节性回访。正如德克萨斯州乔治梅森大学中东分析师、教授礼萨·汗扎德(Reza Khanzadeh)在接受半岛电视台采访时直言不讳地评价:“佩泽什基安在签署这份最重要的外交谅解备忘录(MoU)后立刻飞往伊斯兰堡,说明他需要把这份脆弱的协议迅速兑换成政治资本——对内安抚强硬派,对国家机器展示掌控力,对外则向地区及国际社会释放信号。这一次,是他更需要巴基斯坦,而不是巴基斯坦需要他。”

按照巴基斯坦外交部公布的行程,佩泽什基安除了会见曾深度参与斡旋的巴总理夏巴兹·谢里夫,还将与总统阿西夫·阿里·扎尔达里、三军统帅及外交部长伊沙克·达尔展开闭门磋商。议题直切要害:复盘瑞士谈判得失,同时落实双边贸易、能源通道、边境安全及地区互联互通的深度捆绑。

必须注意的是,巴伊这对邻居的关系,绝非外界想象中那般总是“伊斯兰兄弟情”。就在2024年1月,两国还差点掀桌子——伊朗革命卫队越境向巴基斯坦俾路支省发射导弹,声称清剿“正义军”(Jaish al-Adl);巴基斯坦不到48小时便以牙还牙,空袭了伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省的武装营地,双方互撤大使,剑拔弩张到了几十年来最危险的边缘。

自从2024年莱希团队坠机、佩泽什基安意外接手这个千疮百孔的烂摊子后,德黑兰的生存逻辑变了。去年(2025年)那场为期12天的伊以热战后,佩泽什基安第一次出国选的就是巴基斯坦(先去拉合尔再去伊斯兰堡),当场签下12项协定,把年度贸易额目标从可怜的30亿美元硬生生拉高到了100亿美元。伊朗国家电台(IRNA)驻伊斯兰堡首席记者阿夫扎尔·礼萨说得很露骨:“总统亲自来,就是要当面感谢巴基斯坦政界、军方和老百姓——在这个节骨眼上还愿意帮我们传话、替我们挡枪。”

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此次随行的重头戏,是那份由特朗普与佩泽什基安在6月18日签下的《美伊谅解备忘录》,而夏巴兹·谢里夫是以最高级别“第三方见证/调解方”身份落笔的。

根据目前流出的框架:双方成立了高级别政治委员会,下设核问题工作组与制裁解除挂钩机制,并在霍尔木兹海峡设立了紧急沟通热线。但这纸路线图最大的软肋,依然是“谁来保证执行”。

汗扎德点破了窗户纸:“瑞士布尔根施托克能搞定技术层面的核查条款、时间表和弃核验证措辞,但它给不了政治家最需要的‘政治掩护’。真正能让佩泽什基安吞下苦药、同时压住国内革命卫队与保守派嘴炮的地方,不在日内瓦的湖光山色里,而在伊斯兰堡——因为巴基斯坦是极少数能和伊朗保俾路支血脉相连、同时又跟美军方与海湾金主说得上话的‘局内人’。”

前巴基斯坦驻伊朗大使阿西夫·杜拉尼也持审慎乐观态度。他透露,未来60天内,伊朗实质上已经获得了某种“默许”——原油重新放量进入灰色/半公开市场(虽然名义上制裁还在纸上)。而关于黎巴嫩南部局势的降温,巴方在备忘录第一条就钉死了原则:“如果以色列以为自己不是签字方就能装傻搞事,那是他们自己要去找华盛顿算账的麻烦。”