瑞士比尔根山的豪华酒店里,美伊代表谈了整整18个小时。
伊朗代表团中间一度摔门离场,特朗普在社交媒体上威胁“狠狠打击”,调解方卡塔尔和巴基斯坦两头传话。场面一度难看到所有人都以为要谈崩了。
结果第二天凌晨,协议达成了。
但仔细看看这份协议的内容,你就笑不出来了——这哪是谈判,这是美国在跪着求伊朗别打了。
先看美国给了什么:立即签发为期60天的通用许可,允许伊朗石油、石化产品生产交付和销售;解冻120亿美元被冻结资金并立即进入执行阶段;启动一项重大的伊朗重建和发展计划;承诺推动黎巴嫩停火、美军撤出周边。
再看伊朗给了什么:同意成立四个工作组,分别负责制裁解除、核问题、重建与经济发展、监督与落实。没了。核问题压根没开始谈。伊朗外交部发言人直接说,目前没有安排国际原子能机构核查人员访问伊朗受损核设施的计划。伊朗副外长加里巴巴迪更直接:伊朗的导弹和防御能力“从未被纳入谈判议程,未来也不会”。
美国用解除石油制裁、解冻120亿、承诺3000亿重建基金,换来的只是伊朗同意“以后再说”。伊朗外长阿拉格齐在社交媒体上得意洋洋地列举成果:石油出口豁免、封锁解除、部分资产解冻、启动重建计划。
伊朗把实惠全拿走了,核问题连谈都没谈。
那特朗普为什么要签这种“丧权辱国”的协议?
因为美国真的扛不住了。
美伊这场冲突打了多久?从4月打到6月,双方打打谈谈折腾了快两个月。美国在中东的军事投入是个无底洞,霍尔木兹海峡一卡,全球油价就往上蹿。特朗普政府需要霍尔木兹通航稳住油价,为临近的中期选举减压。时事观察员李绍先分析得透彻:美国表面上气势汹汹,但实际上从美伊开战后的第四周起,美国的战争目标已无望达成,特朗普寻求的只是如何体面退出。
伊朗吃准了这一点。既然对方最怕的是动荡,那伊朗反而获得了放慢节奏、边谈边看的余地。
整场谈判的细节更是把美国的被动暴露得一干二净。
谈判原定6月19日举行,伊朗以以色列在黎巴嫩持续交火为由拒绝派人。6月20日,伊朗军方直接宣布关闭霍尔木兹海峡。6月21日,伊朗代表团抵达瑞士后,明确拒绝与美国代表团握手合影。谈判开始约80分钟后,特朗普在社交媒体上发威胁,伊朗代表团直接离场抗议。
每一步都是伊朗在出牌,美国在接招。
更扎心的是,整场谈判真正的操盘手根本不在瑞士。黎巴嫩问题才是开启谈判的钥匙。伊朗把黎巴嫩停火设成了启动核问题谈判的先决条件。而黎巴嫩真正动手的是以色列。以色列总理内塔尼亚胡明确表态,只要有必要以军就守在黎南。
以色列既不是备忘录签署方,也没有义务遵守任何一个字。美国连自己的盟友都管不住,还谈什么主导中东?
双方宣布成立四个工作组,设定60天内达成最终协议的路线图。听起来很美好对吧?但仔细一看——四个工作组分别负责制裁解除、核问题、重建与经济发展、监督与落实。也就是说,几乎所有核心问题都还没开始谈,只是成立了“继续谈”的机构。
李绍先的评价一针见血:“美伊这个路线图只是一个框架,接下来面临的挑战很多,我认为几乎在所有问题上都存在着困难”。
美国副总统万斯宣称伊朗已同意让国际原子能机构核查人员重返。特朗普在社交媒体上敲感叹号说伊朗“完全同意”接受最高级别核检查。结果伊朗外交部发言人当场打脸:目前没有安排核查人员访问受损核设施的计划。伊朗方面还说,核问题只是“非常简短的讨论,没有讨论细节”。
美国说“达成了”,伊朗说“没这回事” 。连最基本的事实都对不上,还谈什么最终协议?
有学者评论得很到位:这份协议“解决的是症状而非根源”。制裁豁免和海峡通行保障确实能降低眼前紧张,但关于伊朗地区影响力、代理人网络、区域安全架构的根本分歧,一个都没解决。这到底会演变成可持续的政治框架,还是下一次升级前的又一次暂停?
60天后,要么签一个更“丧权”的协议,要么重新开打。无论哪种结局,都改变不了一个事实——美国在中东说一不二的时代,已经结束了。
从阿富汗狼狈撤军,到沙特伊朗在北京握手言和,再到今天被伊朗按在谈判桌上签“城下之盟”——美国在中东的影响力正以肉眼可见的速度崩塌。英国《卫报》说得直白:美国从“高压逼降”到“巨大让步”的突变,凸显了从“强势施压”到“急于妥协”的巨大转变。
翻译成大白话就是:以前美国是拿着枪指着别人签协议,现在是求着别人签协议,别人还不一定签。
这场18小时的马拉松谈判,真正暴露的不是伊朗的强硬,而是美国的虚弱。特朗普一边在社交媒体上喊“狠狠打击”,一边在瑞士掏钱解封求伊朗别打——这操作,连好莱坞编剧都不敢这么写。
60天后见分晓。但不管最终协议签不签得成,有一件事已经板上钉钉了:那个靠航母和导弹就能摆平一切的美国,再也回不来了。
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