深圳市委领导最新调研:世界级新城要来了!
深圳市委领导近日赴龙岗区调研,释放重要信号。
这也是一份关于"深圳向北,再造一座城"的重磅解读之二
01
一次调研背后的城市雄心
2026年6月23日,深圳市委领导赴龙岗区调研,公开报道次日由《深圳特区报》、"深圳发布"权威推送。
调研的三个点位——罗山产业集聚中心、南方科技大学国家卓越工程师学院、天安云谷产业园——看似独立,实则串起了同一条主线:产业兴区、创新驱动、向"新"而行。
但真正让全网沸腾的,不是这次调研本身,而是一份招标公告里泄露的"野心"——
世界级半导体科技城,规划范围约65平方公里,目标产值万亿级。
这一次,深圳不再只是"补短板",而是要在自己最擅长的赛道上,"再造一座城"。
02
调研本身说了什么?三个点位,三重信号
信号一:罗山产业集聚中心——产业雄心的实体载体
深圳市委领导在罗山产业集聚中心调研时强调,要"高质高效推进项目建设,打造高品质产业空间和一流生态","围绕主导产业谋划建设一批支柱性、战略性、先导性项目","推动产业链上下游集聚发展"。
罗山产业集聚中心项目占地5.84公顷,规划计容总建筑面积18.25万平方米,主要用于引进和培育半导体与集成电路产业链上下游企业,是整个罗山科技园138公顷宏大版图的核心拼图。
按照官方披露的目标:2026年底全面交付。
>>官宣!深圳将带来一个大惊喜!深莞惠几何中心,1.38平方公里新硅谷要来了
截至目前,龙岗区半导体与集成电路产业链企业已扩大至215家,形成千亿级产业规模。
这意味着什么?
意味着作为深圳"工业第一区"的龙岗,已经悄悄换挡——从传统电子信息产业,向半导体与集成电路全链条跃迁。
信号二:南方科技大学国家卓越工程师学院——产教融合的"人才引擎"
深圳市委领导在南科大国家卓越工程师学院调研时强调,希望学院"加强基础研究和科技攻关,促进产学研融通创新,推动更多科技成果转化落地"。
一个细节值得注意:南科大国家卓越工程师学院2026年夏季交流营已于5月21日发布公告,机械、电子信息、半导体材料、工艺、器件、设备等领域专业的大三本科生可申请。
这所学院被龙岗区寄予厚望——是罗山科技园产学研闭环的关键一环。
信号三:天安云谷产业园——跨境电商的"出海样板"
靳磊在天安云谷调研时强调,有关部门和龙岗区要"积极对接企业所需,搭平台、优服务,支持企业开拓市场,更好推动外贸扩量增效"。
数据显示:2025年,天安云谷入驻企业达834家,其中电商及跨境配套企业426家,占比51.08%。
园区刚于6月18日完成第十二届深圳国际跨境电商贸易博览会的参展,并获评"龙岗跨境电商发展标杆集聚园区"。
深圳的外贸进出口总额达4.55万亿元,连续2年保持全国城市首位,出口实现"33连冠",而深圳的跨境电商产业也正从"卖全球"向"链全球"跃迁。
03
调研背后的"大棋局":龙岗的三重定位
深圳市委领导在调研中明确表态:龙岗区是经济大区、工业强区。
其中针对半导体产业及规划,三个数据足以说明问题:
- 半导体与集成电路产业链企业215家
- 罗山科技园总规划面积138公顷,总建筑面积约123万平方米
- 平湖北片区规划范围20.47平方公里,区域融合范围65平方公里,扩展研究范围可达205平方公里
与此同时,值得关注的是,深圳市委领导对龙岗提出的三方面要求:
- 产业发展与新质生产力培育:
- 加强科技创新和产业创新深度融合,强化应用场景集成开放;大力推进前沿技术产业化商业化;加快培育新质生产力。
- 民生保障与城区建设:
- 加力落实广东省"百千万工程";积极谋划推进"六张网"规划建设;采取更多可感可及的举措增进民生福祉。
- 党建引领与工作作风:
- 坚持党建引领,深入学习贯彻习近平党建思想;扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育;奋发有为推动综合实力迈上新台阶。
这是一个完整的"三位一体"工作体系——产业、民生、党建,一个都不能少。
04
如果说调研本身是"明牌",那接下来的规划曝光,就是"王炸"。
4.1 招标公告的关键信息
深圳梦注意到,2025年11月5日,深圳市规划和自然资源局龙岗管理局发布《平湖北片区空间规划研究招标报告》,投标金额:301.21万元。
规划范围示意图
招标文件的"项目概况"原话是这么说的:
"为推进市区两级国土空间规划实施,携手龙华区共建世界级半导体科技城,保障重大产业项目落地,现对平湖北片区开展空间规划研究……"
注意关键词:携手龙华区、共建、世界级半导体科技城。
这意味着——龙岗的平湖片区和龙华的龙华中心区,将共同打造一座世界级新城。
4.2 规划范围有多大?
- 规划范围:
- 20.47平方公里(西、北至龙岗区界,东至凤凰山公园、平安大道、李朗路,南至机荷高速)
- 区域融合范围:
- 65平方公里(统筹考虑平湖北片区、龙华中心区以及相邻的樟坑径山廊、龙华牛湖及君子布片区)
- 扩展研究范围:
- 约205平方公里(覆盖龙岗西部、龙华北部)
这是什么概念?
福田中心区约6平方公里,南山科技园约11.5平方公里,深圳前海合作区约15平方公里。
65平方公里的"世界级半导体科技城",相当于10个福田中心区。
4.3 战略定位是什么?
招标文件明确提出四大定位关键词:
- 高点站位:
- 对标全球顶级半导体产业集群
- 区域联动:
- 市区两级协同,联动周边城市半导体产业资源
- 创新引领:
- 打通"研发-设计-制造-封测-应用"全链条
- 国际品质:
- 在空间规划阶段就对标国际标准
一句话:不是又一个普通产业园,而是"城"——有研发、有生活、有配套、有生态。
05
5月底的另一份公告:"1+4+1"规划体系浮出水面
如果说2025年11月的招标还只是"吹风",那2026年5月底的这份中标公告,就是"实锤"。
「世界级半导体科技城空间规划纲要及实施方案统筹整合研究」——完成公开招标。
5.1 中标联合体:深圳规划界"国家队"出场
- 牵头单位:深圳市规划国土发展研究中心(市级规划核心智库)
- 联合成员:
- 中国城市规划设计研究院
- (住建部直属国家级智囊)
- 深圳市城市规划设计研究院
- (本土最强)
- 深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司
- (创业板上市公司300989)
中标金额:492.6万元服务期:18个月(可延长至24个月) 预计规划成果出炉时间:2027年底至2028年
5.2 "1+4+1"规划体系
整个规划工作分为"1+4+1":
- 1个总体规划纲要:
- 世界级半导体科技城空间规划纲要
- 4个片区的空间规划研究及实施方案:
- 龙华中心区规划实施统筹方案研究
- 观澜高新园区空间规划及实施方案
- 观湖北-观澜东片区空间规划及实施方案
- 福城-大浪北片区空间规划及实施方案
- 1个专题研究:
- 世界级半导体科技城空间要素保障统筹研究
5.3 核心承载区:22.77平方公里
根据相关信息显示,该规划范围核心22.77平方公里,联动区域65平方公里,最大可达205平方公里,目标产值万亿级。>>公告!深圳向北,再造一座城!
06
为什么是"龙华中心区—平湖北"?
深圳十五五规划的官方定调
6.1 顶层设计:列入全市重点开发区域
2026年2月9日,深圳市第七届人民代表大会第七次会议开幕,市长覃伟中作政府工作报告。
报告明确提出:"加快建设香蜜湖—安托山、笋岗—清水河、龙华中心区—平湖北、光明中心区等重点区域,打造高质量发展新增长极。"
这是市级政府工作报告将"龙华中心区—平湖北片区"列入全市重点开发区域,与"香蜜湖—安托山、笋岗—清水河、光明中心区"等并列,共同打造高质量发展新增长极。
6.2 国土空间规划:12个中心中唯一以街道命名的"新中心"
国务院批复的《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》明确:
"在都市核心区外打造盐田、龙岗、龙华、平湖、坪山、大鹏、宝安北、光明8个城市功能中心。"
12个城市功能中心中,11个以市级或行政区命名,唯独"平湖中心"以街道命名——这是一个真正的"新中心"。
规划还明确:"平湖中心与龙华中心共同构成带动深圳中部向北发展的城市功能中心,承担服务粤港澳大湾区的电子信息产业协同创新、综合交通等区域性功能。"
6.3 深圳十五五规划:15处提及龙华,"南北双中心"成核心引擎
2026年5月26日,《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。
《纲要》明确提出:
"加快市域协调均衡一体化发展,促进各区错位协同特色化发展,将龙华区打造为中部综合性服务中心;统筹推动市内跨区域联动发展,推动深圳北站片区与西丽片区等区域联通,强化龙华中心区-平湖北等片区高水平联动。"
整部《纲要》约8.3万字,明确到2030年深圳GDP规模超过5万亿元、年均增速力争保持在5%以上。
龙华元素被提及15处,其中关于"龙华中心区—平湖北"片区的官方解读是:
"将以龙华中心区为核心牵引,与平湖片区高水平联动,共同建设百平方公里、万亿级体量的世界半导体产业科技中心。"
6.4 龙华区"南北双中心"战略
在《深圳市龙华区国土空间分区规划(2021-2035年)》中,龙华区发展战略定位实现全面跃升:
"到2035年,基本建成具有全球影响力的数字经济都市核心区,打造深圳市南联北拓的中部区域综合性服务中心。"
"南北双中心"战略:
- 南中心
- (深圳北站为核心):突出数智驱动、产业引领、窗口示范,打造数字经济核心区
- 北中心
- (龙华中心区为核心):突出研用融合、文化赋能、生态转化,联动平湖共建世界级半导体产业科技中心
围绕"南北双中心",龙华区七大重点片区协同发力:
- 梅林关片区:
- 粤港澳大湾区数字经济引领区
- 鹭湖中心城:
- 以双碳发展为引领、以高端医疗器械为特色的功能中心
- 北站国际商务区
- (龙华中轴数字产业核心区):世界级国际会客厅
- 九龙山数字城:
- 深莞中部智能科技中心
- 龙华超级商圈:
- 市级核心商圈
- 大浪时尚小镇:
- 世界知名时尚中心
- 观澜文化小镇:
- 国际数字文化示范小镇
按计划,将部署467项重点项目持续推动区域发展提质增效。>>深圳中部最新规划曝光!建两个中心,向东南西北划4个重点!1个直升机场+3条城际+预留各层次轨道交通线路向东莞地区的延伸条件
07
全球背景:万亿美元赛道上的"中国第三极"
7.1 万亿美元时代加速到来
国际半导体产业协会(SEMI)中国总裁冯莉明确表示:原预测2030年实现万亿美元规模的目标,有望在2026年就提前实现。
根据WSTS数据,2026年全球半导体市场销售额预计同比增长26.3%,达到9750亿美元。
2025年全球半导体市场规模已达约7930亿美元,相当于整个英国的GDP。
7.2 中国市场的"加速度"
Omdia最新预测:2026年中国半导体市场规模将达5465亿美元,增长31.26%。
中国市场的增速,已经跑赢全球大盘。
7.3 深圳的产业家底
深圳"十四五"期间集成电路产业表现亮眼:
- 2024年:深圳集成电路产业营收达2839.6亿元,同比增长32%
- 2025年上半年:全市半导体与集成电路产业规模达1424亿元,同比增长16.9%
- 2025年延续2024年全年2564亿元、增长26.8%的强劲势头
深芯盟报告指出:深圳的IC设计产业长期位于全国前列,是"全国半导体产业的集散中心、应用中心和设计中心"。
但短板也很突出——制造环节薄弱,尤其是大尺寸晶圆制造能力不足。
这正是深圳十五五规划特别强调"提升大尺寸晶圆制造能力"的根本原因。
7.4 龙华的"链主"阵容
龙华区半导体产业已形成集聚态势:
- 龙华区半导体产业园
- (原永勤工业园)位于观澜街道,占地超4万平方米
- 奔特半导体精密(深圳)有限公司
- 于2026年5月29日在龙华投产,专攻BGA植球、IC测试、芯片烧录
- 龙华近期集中挂牌出让六宗产业用地,总投资约25亿元,预计五年内可形成超千亿元产值
- 福城街道一次性推出110万平方米产业空间,相当于154个标准足球场
7.5 龙岗的"链主"阵容
龙岗区半导体产业已形成集聚态势:
- 华为华为海思半导体设计、华为数字能源等板块与龙岗半导体产业生态深度协同,是粤港澳大湾区半导体产业链的重要影响力企业
- 鹏芯微集成电路制造有限公司位于平湖街道山厦社区,国有控股企业,专注于汽车电子、新能源、图像传感等市场的芯片制造
- 深圳平湖实验室全球首个集科研和中试于一体的8吋功率半导体开放共享平台,聚焦第三代半导体(SiC、GaN)领域
- 南方科技大学半导体学院位于罗山科技园内,为半导体产业提供人才支撑
- 新凯来半导体设备领域优秀企业,在2025年湾芯展上作为龙岗区代表企业亮相
- 方正微电子国内知名的半导体制造企业,龙岗区半导体产业链重要成员
- 龙岗区半导体与集成电路产业投资基金规模50亿元,用于支持产业链关键环节发展
- 龙岗区半导体与集成电路产业链企业已扩大至215家
- 形成千亿级产业规模
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龙岗的"压舱石":罗山科技园冲刺2026
如果说龙华是"世界级半导体科技城"规划的主要承载者,那龙岗区,包括罗山科技园在内平湖北就是这一宏大战略中的"实体引擎"——已经看得见、摸得着。
8.1 罗山科技园规模
- 总规划面积:138公顷
- 总建筑面积:约123万平方米
- 主体工程进度:超90%
- 目标:2026年底全面交付
8.2 "专班+国企"模式
采用"专班+国企"模式,龙岗区成立罗山专班和罗山公司,联合开展片区开发运营服务和产业生态发展。
8.3 三大功能中心
- 罗山国际创新中心:
- 总建筑面积约17万平方米,供半导体细分领域重点企业总部使用,可容纳研发人员约5000人
- 罗山产业集聚中心:
- 总建筑面积约18万平方米,引进培育半导体产业链上下游企业
- 罗山国际交流服务中心:
- 总建筑面积约17万平方米,提供研发办公、宿舍、会务交流等配套
8.4 全球首个8吋功率半导体开放平台
深圳平湖实验室是全球首个集科研和中试于一体的8吋功率半导体开放共享平台。
实验室重点聚焦第三代半导体(SiC、GaN)领域器件物理、材料、技术开发、产品中试,并致力于第四代半导体材料器件前沿研究。
使命是实现全流程国产化产线,持续引领和推动国产设备与材料的技术进步与赶超。
8.5 产学研闭环
片区已布局:
- 华为向东(从坂田扩展至平湖),"韬定律"已经亮剑
- 新凯来、鹏芯微集成电路
- (重要产业力量)
- 平湖实验室
- (核心研发平台)
- 南方科技大学半导体学院((国家卓越工程师学院)
- (夯实人才基础)
龙岗区即将成立"龙岗区半导体与集成电路生态促进中心",作为统筹推动半导体与集成电路产业、国产操作系统发展的专业机构。
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对标"世界级":四个关键词拆解
招标文件明确了"世界级半导体科技城"的四大定位:
9.1 高点站位
对标的是全球顶级半导体产业集群:
- 硅谷
- (美国):全球创新中心,半导体设计发源地
- 新竹
- (中国台湾):台积电总部所在地,晶圆代工霸主
- 京畿道
- (韩国):三星电子核心基地,存储芯片王者
9.2 区域联动
不是龙华自己玩,是市区两级协同,甚至联动东莞、惠州等周边城市的半导体产业资源。
9.3 创新引领
不是简单的制造基地,而是要打通"研发-设计-制造-封测-应用"的全链条。
9.4 国际品质
在空间规划阶段就要对标国际标准——基础设施、营商环境、人才配套都要按世界级来建。
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规划时间表:从"图纸"到"造城"
18-24个月的研究周期,意味着这份空间规划将在2027年底到2028年之间成型。
结合十五五的时间窗口(2026-2030年),这个时间节奏非常清晰:
- 2025年11月:
- 平湖北片区空间规划研究招标(301.21万元)
- 2026年3月:
- 世界级半导体科技城空间规划纲要及实施方案统筹整合研究意向公开
- 2026年5月底:
- 项目中标公告挂出(492.6万元)
- 2026年5月26日:
- 深圳十五五规划纲要正式发布
- 2026年6月23日:
- 市委领导赴龙岗调研
- 2026年底:
- 罗山科技园全面交付
- 2027-2028年:
- 世界级半导体科技城规划成果出炉
- 2026-2030年
- (十五五期间):争取初见成效
先规划,再建设,再崛起——这是深圳一贯的"打法"。
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深层逻辑:为什么是"现在"?
11.1 全球半导体版图重构
按2025年公布营收数据,全球半导体企业排名前十:
- 英伟达(1257亿美元)
- 三星(725亿美元)
- SK海力士(606亿美元)
- 英特尔(479亿美元)
- 美光(415亿美元)
- 高通(370亿美元)
- 博通(343亿美元)
- AMD(325亿美元)
- 苹果(246亿美元)
- 联发科(185亿美元)
其中,英伟达首次突破1000亿美元大关,同比增长63.9%。AI算力需求的爆发,正在深刻重塑全球半导体产业的版图。
11.2 "卡脖子"突围
半导体被称为"现代工业的石油"。
没有芯片,就没有智能手机、没有新能源汽车、没有AI、没有5G基站、没有高铁控制系统——整个现代文明的运转都建立在硅片之上。
而在这个关键赛道上,中国仍面临被"卡脖子"的严峻现实。
台积电在晶圆代工领域一家独大,2025年市场份额达66%;在先进制程上,中国大陆目前主要聚焦成熟制程(22纳米以上)产能扩张。
11.3 深圳必须回答的问题
中国半导体产业的突围之路,深圳要承担什么样的角色?
深圳十五五规划纲要提出,到2030年深圳GDP要突破5万亿元,战略性新兴产业增加值超2.3万亿元,先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重分别超过70%和60%。
而从492.6万元的中标公告里,我们看到了更具体的路径——
先规划空间,再整合资源,然后一步步建起来。
12
对深圳人和投资者的启示
12.1 城市格局的"三足鼎立"
过去深圳的产业重心是"南重北轻"——南山、福田、罗湖是绝对主角。
但从十五五开始,深圳的城市格局将发生根本变化:
- 西部:
- 前海—宝中—大铲湾"超级岸线"
- 中部:
- 龙华中心区—平湖北"世界级半导体科技城"
- 东部:
- 龙岗—坪山"东部中心"
中部将首次拥有世界级产业地标。
12.2 居住与配套升级
随着世界级产业集群的落地,龙华北部、龙岗平湖片区将吸引大量半导体研发、制造及高端制造人才。
片区的圈层和消费力将彻底重塑。
12.3 交通枢纽地位强化
围绕五和枢纽、鹭湖枢纽、平湖枢纽的规划,将加速轨道22号线、25号线、27号线及相关路网的建设。
深惠城际与深大城际作为构建大湾区高效便捷通勤圈的交通大动脉,正在龙华全面提速建设。
12.4 薪资岗位井喷
- 罗山国际创新中心可容纳研发人员约5000人
- 福城街道110万平方米产业空间
- 龙华六宗产业用地五年内超千亿元产值
这背后,是数以万计的高薪岗位。
- 13
- 深圳从来都是实干的城市
当深圳在中标公告里写下"世界级"三个字的时候,大概率已经不是在做梦,而是在量地了。
从一份301.21万元的招标,到一份492.6万元的中标;从一份8.3万字的十五五规划,到一次6月23日的实地调研——
所有的信号都指向同一个方向:
深圳要在中国半导体突围战中,承担"第三极"的角色。
而这个"第三极"的载体,就是龙华中心区—平湖北片区。
一座65平方公里的世界级半导体科技城,正在从图纸走向现实。
这是深圳的下一张城市名片。
也是中国半导体产业的下一个希望。
来源:深圳梦原创,转载请申请,须注明来源。
【参考资料】
- 深圳发布(深圳特区报):《靳磊到龙岗区调研 坚持产业兴区 强化创新驱动 奋力书写高质量发展新篇章》,2026年6月23日
- 深圳市龙华区重点区域建设推进中心:《深圳"十五五"规划多处提及!龙华重点片区将迎来这些大动作》,2026年6月12日
- 深圳市规划国土发展研究中心等:《世界级半导体科技城空间规划纲要及实施方案统筹整合研究》中标公告,2026年5月底
- 深圳市规划和自然资源局龙岗管理局:《平湖北片区空间规划研究招标报告》,2025年11月5日
- 深圳市人民政府:《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,2026年5月26日
- 深圳市第七届人民代表大会第七次会议:《政府工作报告》,2026年2月9日
- 国务院:《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》批复
- 深圳市龙岗区:《罗山科技园冲刺2026年底全面交付》,2025年10月14日
- 深圳新闻网:《天安云谷亮相第十二届深圳国际跨境电商贸易博览会》,2026年6月18日
- 南方科技大学国家卓越工程师学院:2026年夏季交流营公告,2026年5月21日
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