2026 年 6 月,瑞士卢塞恩湖畔的比尔根山度假村成了全球外交的焦点。这个三面环水、进出道路有限的山顶度假村,被瑞士军方围了个水泄不通 —— 周围 46 公里范围内的天空全部禁飞,瑞士空军在空中盘旋警戒,地面还多派了大约 2000 名军人。警察在山路上逐一排查车辆,除了本地居民和认证的外交车辆,其他人一律不得入内。
美国和伊朗的代表团就在这里举行签署谅解备忘录之后的第一轮高级别会谈。这场谈判是巴基斯坦和卡塔尔在中间牵线搭桥的。美国这边,副总统万斯带队,总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳也都参加了。
万斯出发前就跟媒体说了,他估计在瑞士待个一两天,希望在伊朗核计划和黎巴嫩停火这些问题上能有点进展。伊朗那边是议长卡利巴夫和外长阿拉格齐带队。伊朗人提前把话撂下了 —— 要求美国得兑现承诺,要是美国说话不算数,整个谅解备忘录就可能要出问题。
有分析认为,这件事可能涉嫌违反联邦法律和《军事司法统一法典》—— 毕竟美国副总统用别人的国防部安全卡登录电脑,这事儿怎么说都不太体面。
万斯在谈判结束后对媒体说,会谈取得了 "重大进展"。他列出了四个成果:建立了保持霍尔木兹海峡开放的机制、建立了地区冲突降级的协调机制、伊朗同意让国际原子能机构的核查人员重返伊朗,还建立了后续技术谈判的流程。万斯说核查人员访问伊朗 "可能这周就能发生"。
但伊朗外交部发言人回应说,伊朗跟国际原子能机构的合作会按照现有机制继续进行,得遵守伊朗议会的法律和最高国家安全委员会的决定。还有消息人士说,在大约 18 个小时的谈判里,伊朗压根没谈核问题,也没有接受任何新的承诺。按照伊美谅解备忘录的安排,核问题得等到第 13 条落实之后才能启动谈判。
伊朗的石油出口正在快速增加。船舶追踪平台 TankerTrackers 的数据显示,从 6 月 15 日开始,伊朗已经运出了 3600 万桶原油,还有差不多同样数量的油在伊朗附近的海上等着装运。
伊朗内部的政治斗争也在上演。强硬派议员纳巴维安 —— 伊朗议会国家安全和外交政策委员会的副主席 —— 在国家电视台直播的时候,说他手里有最高领袖的机密信件。
他说信里列了跟美国继续谈判的 11 个条件,包括美国要赔战争损失、伊朗保留铀浓缩的权利、解除所有制裁、解冻海外资产、霍尔木兹海峡完全由伊朗控制。纳巴维安还说谈判团队干的事超出了他们的权限。他在直播念信的时候,节目被突然掐断了,随后伊朗国家广播机构说要告他泄露机密。
如果这些爆料是真的,那就说明伊朗谈判团队在核问题上的立场跟最高层的指示完全不是一回事。
以色列那边的态度也让谈判变得更复杂。以色列总理内塔尼亚胡在谈判结束后发了个声明,说在黎巴嫩南部执行任务的以色列军队在消除安全威胁时不受任何限制,还坚持说以军要在所谓的 "安全区" 长期驻扎。这跟谅解备忘录里写的 —— 要求立即并永久停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动 —— 直接对上了。
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