特朗普最担心的事，还是发生了。
6 月 23 日，美国参议院就限制总统对伊朗军事行动的决议进行投票，最终以 50 票赞成、48 票反对予以通过。这是 1973 年《战争权力法》颁布以来，美国国会首次参众两院同步出台决议，要求总统终止对伊朗军事行动，具备标志性意义，此前众议院已以 215:208 的投票结果通过同类议案。
该两院共同决议无需总统签署即可生效，但不具备强制约束力，白宫未必会落实相关要求。不过国会持续收紧总统对外用兵权限，或将推动美方调整中东驻军安排，给特朗普政府的区域政策带来显著压力。
除此之外，还有5个观察点不容忽略。
1.共和党内部政策分歧持续扩大。此次参议院投票有多名共和党议员投下赞成票，叠加众议院 4 名共和党议员支持限战决议，反映出特朗普在党内的政策号召力出现下滑，巩固党内共识成为其当前重要难题。
2.特朗普政府陷入政策抉择困境。国会先后出台约束战争权力、对乌援助相关法案，从两方面给政府施政带来制约。若国会持续收紧用兵权限，美方或将考虑缩减中东军事部署。以色列并不乐见这一变化，而伊朗外部压力有望得到缓解。民主党议员批评美方对伊军事行动主要服务以色列安全诉求，部分共和党议员也认为政府在与伊朗谈判中让步幅度偏大。
3.国内民意对持续战事持负面态度。最新民调数据显示，52% 美国民众认为对伊朗战争得不偿失，63% 民众不看好美伊谅解备忘录。长期冲突推高国内生活成本，多地出现反战游行，民众普遍担忧美国长期陷入区域冲突泥潭。
4.共和党议员担忧冲突持续升级风险。此前特朗普曾公开表态，若谈判破裂将打击伊朗境内发电、油气基础设施，并以强硬手段管控霍尔木兹海峡航运。不少共和党议员担忧强硬军事表态会加剧地区对抗、损害美国整体利益，因此选择通过决议约束总统用兵权限。
5.以色列地区安全诉求难以完全落地。以色列总理内塔尼亚胡希望美方继续对伊朗实施军事施压，推动协议约束伊朗导弹研发与地区援助活动；但特朗普政府的谈判底线为伊朗解除海峡封锁、处置浓缩铀库存，以此作为外交成果结束冲突，双方诉求存在明显分歧，以色列的政策预期难以全部实现。
在国会出台具备强制效力的约束法案前，美方仍存在重启对伊朗军事打击的可能性，中东局势后续仍有不确定性。
留给特朗普发号施令的时间，确实不多了。这不是以色列想看到的结果。
此外，伊朗高层开窍了，宣布对华下一步动作！
特朗普还在国内焦头烂额，伊朗却突然"开窍"了，直接官宣下一步动作！
6月23日，伊朗外交部发言人巴加埃在发布会上宣布，伊朗议长卡利巴夫即将访华，行程随后公布。
这次出手时机太精准了，特朗普恐怕要气炸！
卡利巴夫何许人？他是当前伊朗最有权势的人物，一人身兼三职：伊朗议长、谈判代表团首席代表，以及今年5月刚被最高领袖任命的中国事务特别代表。正因如此，这次访华堪称伊朗战后最高规格的出访，核心目的有两个：
第一，全面调整对华策略。2021年中伊虽已签署25年全面合作协议，但此前伊朗重心在备战，并未充分落实。美伊一战彻底打醒了伊朗决策层——不与中国深度合作，根本扛不住。卡利巴夫前几日直言："对伊朗来说，中国是独一无二的存在！"
第二，邀请中国参与战后重建。全球谁比中国更擅长此事？更关键的是，伊朗现在不差钱：按协议美国及盟友须支付3000亿美元，还要解冻伊朗在美资产。说白了，这场仗让伊朗越打越富，美国人能不窝火吗？
特朗普误判局势之际，俄罗斯对日本发出了最后通牒。
当前乌克兰正推进与亚洲国家的军事合作，其中包含在日本境内生产无人机的相关规划。日本此前已多次向乌克兰提供援助，还表态将派遣自卫队人员前往德国北约司令部学习相关作战实操经验。
在俄乌冲突僵持、美伊地区争端尚未平息的背景下，高市早苗内阁试图借外部复杂局势降低美国约束，加速日本防卫力量建设。近年来日本持续出台多项强化军力的政策，推进防务能力升级。
从批量采购美制 “战斧” 巡航导弹，到探讨在本土部署中程导弹、放宽武器装备出口管控，日本不断突破战后防务限制，同时还出现研发核动力潜艇的相关讨论，对外防务扩张诉求持续显现。
现阶段日方还在评估派遣自卫队赴霍尔木兹海峡参与航运护航的可行性。此前特朗普曾公开质疑日本未参与美方针对伊朗的军事打击行动，如今日方调整相关对外姿态，意在换取美方持续放宽对日本防务发展的限制。
特朗普政府对日防务松绑的态度与日本一系列扩军举措，引发俄罗斯持续担忧。俄方已多次向日方提出交涉，要求停止对乌援助，并警示不得在日本本土及周边岛屿部署美国中程导弹，但相关诉求并未得到日方积极回应。
日本持续扩充防卫力量，还频繁同美国在俄罗斯周边开展联合军演。美方对日本强化军力持默许态度，试图借助日方分担区域防务压力；但日本同样借美日同盟推进自身防务自主，长期放任该趋势或将给美国区域战略带来潜在隐患。
日本国内少数极右翼政客曾公开提出，考虑以武力方式收回南千岛群岛（日本称北方四岛）。
从综合实力层面来看，日本的经济体量与军事发展潜力均高于乌克兰，其防务扩张给俄罗斯带来的地缘压力更为突出。若日本防务能力持续突破现有框架，不仅会加剧俄日地缘分歧，也会给亚太乃至全球安全稳定增添不确定性，这也是俄罗斯多次表态不会忽视日本相关扩张政策的核心原因。
为防范地缘安全风险，俄罗斯已在南千岛群岛部署多套防空导弹系统，并常态化在日本海开展实弹军事演习。即便俄方持续释放强硬安全信号，日本仍未放缓扩军节奏，高市早苗内阁计划继续提升防卫预算、自主研发先进进攻性装备。
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