一年多前,最后一批中国外交官撤离维尔纽斯,立陶宛成为欧盟唯一没有中国外交人员驻留的国家。
这个人口不到300万的波罗的海小国,曾在涉台问题上冲到比美国还前面的位置,公然挑战一个中国原则。
如今,总理公开承认"犯了巨大错误",议会透露已同意中方设立临时代办处——维尔纽斯正在排队"认错"。
6月17日,立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯向媒体透露了一个信号:立陶宛方面已同意中方在该国设立临时代办处。
他的原话是:"也许在某种程度上算是对中国的让步。"
他还提到,此前中国外交人员撤离立陶宛时,中方曾提出设立临时代办处的方案,立陶宛当时拒绝了。
"现在说出来不算泄露什么重大秘密,因为立陶宛已经提出,现阶段同意中方设立这个临时代办处。"
这番话传出后,立陶宛总理鲁吉尼埃内在6月18日的议会质询中回应——立陶宛正与中国就恢复外交往来进行谈判,不过到目前为止还没有采取任何具体行动。
她既没有确认,也没有否认莫图扎斯关于代办处的说法。
立陶宛外交部同日发表声明,称双方"确实正在就恢复外交关系及外交机构运作条件进行对话",进程仍处于"敏感阶段"。
外交部长布德里斯的态度更加谨慎,他强调相关对华接触必须保持低调,避免公开讨论影响谈判进展。
反对党议员帕维利奥尼斯则跳出来唱反调,抨击政府推动恢复对华关系的做法,臆测中方会"提出更多条件"。
有意思的是,帕维利奥尼斯所属的祖国联盟——立陶宛基督教民主党,正是2021年允许台湾当局设立所谓"代表处"时的执政党。
当年那个决定的始作俑者,如今成了阻挠纠错的最大声量。
2025年5月,最后一批中国外交人员离开立陶宛。
自那以后,维尔纽斯境内没有一名中国正式外交官驻留。
对华领事事务转由中国驻拉脱维亚大使馆代管,立陶宛企业和公民办理签证、领事服务需要绕道邻国。
这个局面维持了整整一年多。
她的纲领承诺,将立中外交关系恢复至欧盟其他成员国所维持的正常水平。
2026年2月3日,鲁吉尼埃内接受波罗的海通讯社采访时做出了那番被外界解读为"认错"的表态——她说允许台湾当局以"台湾"名义在维尔纽斯设立代表处,是立陶宛犯下的"巨大战略错误"。
她的比喻很生动:"我们一头撞在火车上,结果栽了。"
她提到,欧洲其他国家都以"台北"名义设立类似机构,以避免触碰中方核心关切,而立陶宛当初的贸然行动既没有与欧盟协调,也没有得到美国的实质支撑。
"我们以为世界会赞赏我们。没有人赞赏我们。"
2月6日,中国外交部发言人林剑做出正式回应:中方同立方沟通的大门始终敞开,希望立方将改善双边关系的意愿转化为实际行动,尽早纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来。
2月11日,鲁吉尼埃内又进一步释放信号,表示愿意考虑将所谓"台湾代表处"更名为"台北代表处"。
今年3月的一项民调为这种转变提供了民意注脚——58%的立陶宛成年受访者赞成将所谓"台湾代表处"更名,以改善对华关系。
只有约四分之一的受访者持反对意见。
如今"代表处"的名称还挂在维尔纽斯,中方的态度也很明确——口头表态不够,纠错需要实际步骤。
对华出口与2021年相比下降超过一半,木材加工和乳制品行业受创最深,部分企业已经被迫调整供应链、寻找替代买家。
经济账本上的数字,比任何外交辞令都能让政治人物清醒。
2025年10月9日,纽约联合国总部,联合国大会第三委员会的一般性辩论正在进行。
中国常驻联合国副代表孙磊大使行使答辩权,逐一回应了英国、澳大利亚、加拿大、日本等国代表借涉华议题做出的不实指控。
回应到日本代表时,孙磊大使敦促日本"正视二战期间日本军国主义对亚洲邻国发动侵略战争、实施殖民统治,犯下严重反人类罪行的历史"。
随后他提出了一个让在场日本代表立刻紧张起来的要求——"停止对冲绳人等原住民的偏见与歧视。"
据日本龙谷大学教授松岛泰胜分析,这是中方首次在国际场合明确将冲绳民众定性为"原住民"。
日本代表当场提出异议,做了一定程度的辩驳。
《琉球新报》的报道指出:日方的回应中没有专门提及冲绳。
这个回避本身就颇有深意。
日本政府长期只承认阿伊努民族为国内唯一的原住民族,拒绝承认冲绳居民的原住民身份,拒绝正视对冲绳地区的结构性歧视。
冲绳县面积只占日本国土的0.6%,驻日美军基地却有约70%集中在这里。
基地噪音、军事人员犯罪事件、环境污染——冲绳民众的日常生活长期受到严重影响。
日方代表的沉默持续了整整一个月。
11月9日,日本右翼媒体发表社论,声称冲绳县居民"不是原住民",要求中方"撤回言论",甚至扬言要比对冲绳人和日本人的DNA。
冲绳县知事玉城丹尼在10月24日的例行记者会上被问及此事时,给出了一个耐人寻味的回答。
他说:"(冲绳)曾有一段与日本分离的历史。琉球王国遭废止后被并入日本,经历战争后又被割离出日本。"
他承认,关于冲绳是否存在"琉球民族"的认知,"有众多不同意见"。
一位在任的日本地方首长能够公开承认"分离的历史"和"民族层面的争议"——这本身就说明冲绳社会内部的身份认同远比东京所宣称的那样"没有争议"要复杂得多。
琉球王国的历史横跨了近五百年。
1879年,明治政府以"废藩置县"为名强行吞并琉球,改设冲绳县,史称"琉球处分"。
琉球末代国王尚泰被强行押送至东京,琉球王国就此终结。
二战后,根据《波茨坦公告》的表述——"日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内"——冲绳的地位在国际法层面存在长期争议。
1971年,美日签订《冲绳返还协定》,次年将冲绳"施政权"移交日本,这一过程绕过了联合国框架,是两国之间的单方面安排。
冲绳当地的维权团体和人权活动人士已多次赴联合国常设原住民问题论坛发声。
2023年9月,冲绳县知事玉城丹尼在联合国人权理事会会议上批评美军基地过度集中,反对日本中央政府不顾民意在名护市边野古强行建设新基地。
2025年5月,琉球独立共和党在冲绳本岛、宫古岛、石垣岛组织了多场集会,抗议美军训练事故和环境污染,呼吁联合国介入主权讨论。
到了2026年4月,联合国消除种族歧视委员会再次将冲绳县居民定位为"原住民族",在日本参议院引发了新一轮激烈辩论。
参政党议员梅村瑞穗在质询中追问:日本每年向联合国缴纳巨额会费,为何要"容忍这种损害国家统一的认定"?
日本外务省和冲绳事务担当大臣的回应口径一致——"不认为冲绳出身者属于原住民族。"
他们援引了冲绳部分市议会的反对声明,和琉球王室后裔代理人的表态来佐证官方立场。
立陶宛和日本,一个在波罗的海,一个在东亚,体量和处境截然不同。
一个是人口不到300万的小国,在涉台问题上充当了"急先锋",结果承受了经济和外交的双重代价,如今不得不在"认错"和"保面子"之间反复拉扯。
一个是亚洲第三大经济体,在历史问题和原住民权益问题上长期回避,当中方在联合国会场上公开点出"冲绳原住民"四个字时,整个官僚体系的反应是——沉默一个月,然后由右翼媒体出面"反驳"。
立陶宛的"代表处"名称至今没有改动。
立陶宛总理的"认错",目前仍停留在口头层面。
中方的态度始终如一——大门始终敞开,纠错需要实际行动。
冲绳美军基地的规模至今没有缩减。
日本政府对冲绳原住民身份的否认,至今没有松动。
联合国消除种族歧视委员会的认定,至今没有被日方接受。
这两条看似不相关的外交线索,折射出的其实是同一个逻辑——当涉及核心利益和历史正义时,中方有清晰的原则底线,也有充足的外交耐心。
立陶宛从"冲在最前面"到"最先想回头",历时不到四年。
冲绳的原住民权益讨论被搬上联合国议程后,日本在国际场合每一次借人权话题对他国指手画脚,都会面对"你自己呢"这个反向追问。
急于纠错的立陶宛还在排队等候"实际行动"的机会,拒绝正视历史的日本则在联合国越来越频繁地被提醒——冲绳的故事远没有结束。
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