洋装虽然穿在身，我心依然是中国心。
特朗普广受中国网友喜爱，但如果真要论对中国的 “贡献”，特朗普恐怕只能排第五。
冷战结束后，美国连续几任总统都要面对一个新秩序下的中国。他们有人选择渗透，有人选择封锁，有人选择贸易战。没有一个人的目标是帮助中国崛起。
但历史最讽刺的地方在于，大国决策者的误判，很可能成为对手的战略机遇。
今天，我们就做一个戏谑又严肃的排名：冷战后的历任美国总统，谁最配称为 “建国同志”？
拜登排在最后，原因很简单：他对中国崛起的客观 “促进” 作用最小。和前几人相比，拜登政府几乎没有给中国打开什么窗口，反而在系统性地 “关门”，堵上前任的漏洞。
拜登政府最重要的两件事：一是通过《芯片与科学法案》，推动美国半导体产业回流；二是把对华技术管制系统化。美国商务部在 2022 年 10 月 7 日推出对中国先进计算、超级计算机和半导体制造能力的新出口管制。
拜登的出发点是，美国不再相信全球化会反向改变中国，也不再相信市场竞争可以替代大国的战略竞争。他在做的是美国过去三十年对华政策的系统性纠错。
但讽刺点也在这里：越是精准的制裁，中国越会意识到，芯片、操作系统、工业软件、AI 算力绝不能长期依赖外部体系。
所以，拜登的历史角色可以这样总结：*他没有送给中国任何机遇，但是他送给中国一份 “体检报告”。*他告诉中国，哪些命门还捏在别人手里，让中国一目了然。
特朗普绝对是最有 “节目效果” 的一位，但是客观来说，不能把他排太高。
与很多人熟悉的贸易战不同，特朗普同志最大的功劳，实际上是退出 TPP。
2017 年 1 月，特朗普签署总统备忘录，要求美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》。这件事的战略影响非常深远。TPP 本来是奥巴马政府用来塑造亚太经济规则、把中国排除在外的新体系。奥巴马政府当时公开表述非常直白：美国，而不是中国，应该书写全球经济规则。
很显然，奥巴马已经意识到前人们给中国打开的战略窗口，并且试图用 TPP 这个工具把窗口再次关上。但是特朗普一上来就把这个工具给拆了。这才是他最大的 “贡献”：他亲手削弱了美国的多边规则领导力，转而想和中国来一场简单而直接的单挑。
正是在这种单挑思维下，2017 年，美国贸易代表办公室启动对中国技术产权的 “301 调查”，并在次年对中国商品加征关税。
所以，特朗普的历史角色很矛盾：一方面，他退出了 TPP，给中国留下了巨大的规则空间；另一方面，他又发动了贸易战，推动美国社会形成了对华强硬的政治共识。
截至 2024 年，特朗普仍是美国的在任总统，所以他的最终排名还要看他第二任期的后续表现。如果他继续削弱美国的同盟体系，反复破坏美国的政治可信度，那么他的排名还会上升。
建国指数：两星半。
奥巴马给人的感觉是：醒了，但是没有起床。
奥巴马是一个很有意思的人物。他已经清醒地意识到，中国的崛起正在改变亚洲的力量格局。于是他提出了 “亚太再平衡”，推动 TPP，试图建立一个美国主导、把中国排除在外的贸易新体系。
它的设计思路非常狠毒：既然中国已经通过 WTO、利用旧的全球化开始崛起，那么美国就设计一个新的全球化规则，让 WTO 形同虚设。
但是，奥巴马看到了问题，却没有完成战略闭环。TPP 没有在他任内实现内部整合。外部问题上，他又在 2016 年南海对抗中选择了退缩，让美国盟友第一次开始质疑 “天兵” 的军事实力。
所以，奥巴马的贡献是消极的：他开始意识到中国崛起是美国必须处理的战略问题，但是美国国内并不愿意为此买单。奥巴马不是给中国开门的人，但他也没能把门关上。
在苏联刚解体时，美国国内对中国的制裁之声非常高涨。如果真的趁着冷战余威，再给中国上强度，后果将不堪设想。
但是，老布什却在 1989 年 7 月派副国务卿和国家安全顾问秘密访问中国，试图改善中美关系。并且在最惠国待遇问题上，否决了 1991 年和 1992 年的限制法案，最终没有对中国采取经济隔离。
这倒不是他对中国好，而是他过于相信对付苏联的 “和平演变” 战略。他真的认为中国撑不了几年就会内部崩溃。他怎么也没想到，只是这样一个疏漏，居然能被中国抓住并且翻盘。
老布什的历史贡献不在于他做了什么，而在于他没做什么。他没送给中国机会，但是也没有打断中国的国运。他保留了中国崛起的火种。
他的历史贡献在于：美国战略重心的巨大转移，从而给了中国宝贵的十年窗口期。
“9・11” 之后，美国发动了全球反恐战争。小布什（布 “耀华”）将其定位为美国主导的国际军事行动。这对中国太关键了。
2001 年到 2008 年，这是中国加入 WTO 后，出口业、制造业、外资进入、沿海工业集群高速扩张的时期。
如果美国这十年把精力用于监督中国履约、限制产业补贴、施压汇率、约束国企扩张…… 那么美国主导下的亚洲经济秩序，将会让中国这个新兴经济体步履维艰。中国很可能会长期受困于产业链最下游的阶段，造一辈子的耐克鞋和芭比娃娃。
但是，美国的战略注意力却被阿富汗、伊拉克给抽走了。小布什 一个华丽的转身，美国居然用最先进的大炮开始在全世界 “打蚊子”，而且这一打就是十年。
这十年，既是中国最脆弱的十年，也是中国最重要的十年。
不论后面的总统做了怎样的 “努力”，都无法和克林顿对中国的 “贡献” 相提并论。只有克林顿，才是真正把中国送入快车道的人。
克林顿最关键的动作，是推动中国永久正常贸易关系。2000 年 10 月，克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系的立法。这件事，是中国工业腾飞的真正原点。
工业的前提是商业，商业的前提是市场。克林顿把整个世界市场送给了中国。虽然要受美国的规则束缚，但这仍然是苏联时代做梦都不敢想的入场券。
随后，中国加入 WTO，正式进入美国主导的全球贸易体系。
克林顿的历史性误判在于，他相信把中国纳入全球市场，中国会变得更市场化、更开放、更像西方。但结果是，表面上看中国处处遵守着美国制定的贸易规则，但另一方面，中国也成了这一规则的最大受益者。
生长于这个时代的我们，往往觉得贸易战、AI 才是中美对抗的核心。这是因为现在的我们已经开始逐渐平视甚至超越美国。但我们不能忘记，三十年前如日中天的美国，其实力远远超过我们能承受的极限。
那个时候，美国的决策才对中国更关键，也更致命。而三位那个时代的美国总统，却不同程度地给了中国千载难逢的历史机遇。所以他们才是建国指数最高的三位总统。
老布什保住了中国，克林顿送了开放贸易这张关键的船票，而小布什转移了战略重心，为中国工业 “保驾护航”。
到了奥巴马，他已经发现了问题，但资源和行动力却没有跟上。到了特朗普，他废掉了奥巴马的方案，尝试用最粗暴的方式 “掀桌子”。直到拜登，才是认认真真研究对华政策的美国总统。
但历史最讽刺的地方在于，当美国终于把中国当作战略竞争对手时，中国已完成了最危险、最关键的工业化积累。
大国崛起，从来不是靠别人恩赐来完成的。但敌人的误判、对手的分心、霸权的傲慢、盟友的背叛，都有可能出现百年难遇的历史缝隙。真正决定命运的，是一个国家能不能看穿这个历史缝隙，并抓住它。
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