张剑飞，男，汉族，1916年9月出生，安徽安庆市太湖县弥陀镇真君村河西畈人。
1925至1936年，张剑飞先后在本村私塾、弥陀寺县立初小、南阳河县立高小、东流省立农林职业中学读书。在中学读书时，他就参加中国共产党领导的抗日救国会组织。1936年中学毕业，在安徽省土地局当练习员。1937年9月，他参加太湖抗日救国团，1938年入党。
1939年11月，张剑飞参加新四军江北游击队，1940年任高邮县模范营一连指导员。此后历任高邮闵培区组织委员、书记、区大队政委，三湖（高邮、宝应、巡湖）大队政委，高邮县委城工部长，甘泉县委城工部长，民运部长等职。
解放战争时期，他在东北野战军第八师及华东野战军第三纵队政治部任民运科长、22军政治部民运科长，随军参加攻打宿北、莱芜、孟良崮、洛阳豫东、济南、淮海、渡江、杭州、定波等十大战役。
解放后张剑飞转入行政。1949年6月至1952年12月任浙江鄞县县长、书记，1953年任省委工业部科长、处长，1954年任中国第一汽车制造厂劳资处长，1955年赴苏学习，在斯大林汽车制造厂实习。1957年9月回国任第一汽车制造厂经济计划处长，1960年调任中国第一机械部汽车局计划处长。
1962年8月，张剑飞带着中央赋予的特殊使命，下放温岭担任县委书记。
其乡背景是，1959年4月在上海召开的中央工作会议和党的八届七中全会上，毛主席提出坚决纠正“五风”（共产风、命令风、生产瞎指挥风、平调风、浮夸风）的问题。因有些地方不能如实向中央反映真实情况，因此1961年底中央决定在中央和国家机关抽调300名部、局级干部，分别下放到全国20多个省的农村进行调查研究，所作调查材料可直接报送中央。
1962年初，被抽调的干部集中学习了20多天，临行前刘少奇主席在怀仁堂接见并作指示，会议由时任中央办公厅主任杨尚昆主持。会后，张剑飞和同部的教育局长周一萍被指定到浙江报到。省委任命周一萍为台州地委书记，张剑飞为温岭县委书记。
张剑飞在温岭工作了三年。他到达温岭后，首先到农村进行调查研究。他带领县委办公室几位同志，深入以困难出名的泽国区，用了10多天时间，调查了茶屿、㞴蛟、泥桥、下庄等四个不同类型的生产大队。
对这些地方深入调查得出的结论：58年到61年，一是粮食产量下降，社员口粮降低。每队的粮食亩产由800来斤下降到四五百斤左右，茶屿最高也只601斤；人均用粮水平由500斤以上下降到233斤至358斤。
在当时的生产条件下，社员们说：“吃得饱一点、好一点，就要按‘三定标准’每人每年480斤；吃得饱一些、差一些，也要400斤。”
二是传统副业和手工业大多停产。这四个大队在历史上，从事副业和手工业的农户分别占总户数的77%、95%、51%、27%。有打小刀、开面坊、编竹器、做草编、砌砖瓦、卖绿豆芽等等，几乎每家都有一技之长。
然而那时对副业却采取“一禁二割三堵”的手段。因粮食紧张，凡与粮有关的副业一律禁止，还对副业进行批判割除，对坚持干的要重重罚款。结果多数副业手工业被挤垮或处于停产，有的则是暗地里经营。
三是农业成本成倍增加。国家供应物资少了，市场物价猛涨，生产成本骤增。有个小队算了一笔账，亩产粮食600斤可收入50元，化肥农药等成本30元。一年辛辛苦苦劳动下来，全队可分到的35000斤口粮中有10000斤要由社员出钱买。
农民被捆在集体单一种粮，还不让多种经营，哪来的钱？不少农户只好拆屋卖家具买口粮。
四是社员生活愈来愈困难。仅对茶屿大队的90户人家进行摸底，不同程度变卖家产度日的有57户，占63%，其中倾家荡产的6户。
张剑飞向四个大队调查研究后，提出了恢复发展生产，改善群众生活，渡过困难的一些措施建议。特别强调在抓好粮食生产的同时，一定要重视、保护、恢复和发展传统的副业和手工业生产，突出说明农村副业手工业能起到积资金、增加收入、制止破产、利用过剩劳力等重要作用。
张剑飞认为，不能再坚持“以粮为纲、副业扫光”的政策，应当允许农民既搞粮食还搞副业、既种好地还做生意，让农民放开手脚，发挥自己积极性。
恢复、发展副业生产后，劳力过剩现象解决了，许多问题也容易解决，例如在农业上有可能让人口多、劳力弱的户干农活增加收入；可充分发挥妇女、半劳力的作用。
在当时的背景下，撰写这样的调查报告是不容易的！此报告后来呈送给中央办公厅和省地委。
身为中央下放的县委书记，张剑飞没有官架子，与社员和基层干部打成一片，亲自召开座谈会或登门访问，认真仔细倾听别人发言，边听边问边记，直接掌握第一手资料。
他还通过向有关部门深入了解和向农村基层调查，就温岭的农业生产、粮食高征购、社员生产状况等进一步落实中央调整政策等问题，以县委、县政府名义向中央和省地作了报告。张剑飞亲自组织的这些上送的调研报告，对国家调低温岭的粮食统购任务，帮助温岭恢复生产，渡过生产难关，起到重要的作用。
张剑飞十分重视农业生产的恢复和发展，把握农时季节，不失时机地落实各项措施。1963年春耕临近，他带领一个工作组在岩下公社蹲点，摸索和总结发动社员闹备耕的经验。
蹲点第一天，还出了一件趣事。因为他身材高大魁梧，有些小孩见了误以为是毛主席，都拥向他身边，边跟边说：“毛主席来了！”
在蹲点日子里，他吃住在公社，同样买饭票在公共食堂用膳。时常晚上下村开会。夜晚他打着手电筒，参加岩下大队召开的干部和社员代表座谈会，商讨制订全年农业生产计划和春耕生产措施。
晴天或串户转田头，或下田与社员同劳动。田里蚂蝗甚多，会爬上大腿咬住不放，他亦不在乎。他还亲自抓各级干部种试验田，全县高产试验田面积达300多亩，并专门召开会议总结经验，上报下达。
他对工作要求十分严格。在县委坚决执行党的民主集中制，统一领导，分工负责，确定下来的任务坚决完成，办事情要求说到做到，决不允许拖拉推诿。平时他也比较随和，提倡劳逸结合，休息时常和身边人员走走棋，打打桥牌。
他十分尊重基层干部和基本群众，每次召开三级或四级干部大会时，都要去住宿地看望社队干部，和这些同志攀谈几句。此时，还处于困难时期，他在温岭的生活和工作都很不方便。
温岭县委本来有辆吉普车，这时省委规定地区以下不准配小车，这辆旧吉普一度也送地委封存了。他下乡得乘公交车或骑自行车。
按照中央规定，这些下放同志一律实行“三不”：不带工资、不带户口、不带家属。别的领导有家属照顾，而张剑飞在温岭期间，自己的生活自己管理，有困难也无怨言。
张剑飞调离后，仍然关心着温岭。他长期经管中国汽车制造行业，改革开放后，几次来温岭帮助指导汽车配件行业的发展，经常了解温岭市的改革和发展进程，赞叹温岭的巨大变化。
获悉泽国地区已经欣欣向荣，再也看不到贫困影子，他很欣慰。他在回忆录中专门叙述了温岭今日的崭新面貌，赞叹说：“目前的温岭同过去比已大变样了！”“改革开放以来，温岭市国民经济快速发展，取得举世公认的伟大成就。这是温岭市党政领导下广大人民奋斗取得的，值得温岭人民骄傲。我在此表示衷心祝贺！”
1965年1月，张剑飞被任命为浙江省机械厅厅长。不久，调回北京。1973年至1982年任机械工业部汽车总局党组副书记、副总局长。
1982年5月，经中共中央和国务院批准成立中国汽车工业总公司，张剑飞被任命为公司顾问。
1985年9月，张剑飞离休。
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