履新胶州后首次调研，赵兴绩聚焦国家战略。
据胶州融媒消息，6月20日，上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任，胶州市委书记赵兴绩带队调研上合示范区。
期间，赵兴绩去了上合广场、上合大厦、青岛·上合之珠国际博览中心、如意湖生态修复治理项目、上合建国饭店、上合经贸综服平台、“丝路千古情”大型演艺项目、上合组织经贸学院、鲁港科技合作创新中心、“丝路电商”综合服务基地等，其中半数是青岛市“十五五”《规划纲要》明确的上合示范区重大平台。
此外，赵兴绩专门强调牢固树立“全域上合”发展理念，并明确要持续深化上合示范区、胶州、临空经济区深度融合、一体联动，从中不难看出其主政胶州的一些新思路。
首次调研，赵兴绩去了哪？
赵兴绩的首次调研选择上合示范区，其实并不意外。
作为我国唯一面向上合组织和共建“一带一路”国家开展地方经贸合作的国家级平台，上合示范区的重要性有目共睹，毫不夸张地说，其直接关乎青岛乃至山东在全国开放大局中的地位。
青岛市“十五五”《规划纲要》围绕建设北方对外开放门户，首先点名的重大开放平台就是上合示范区，“高质量建设上合示范区”。
在此背景下，上合示范区的发展无疑备受期待，这其中的一项重点工作，就是要用好已有的载体平台，毕竟经过前些年的建设，上合示范区已经有了不俗的积淀，接下来的关键就是要以量变促质变，更好地服务城市开放能级提升。
而此番赵兴绩所调研的这些载体平台，有两个鲜明的特点。
图片来源：胶州新闻
其一，与上合示范区建设的区域物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”高度契合。
例如赵兴绩此行前往的上合大厦、上合建国饭店，作为两个已经投入使用的载体，便为上合示范区强化自身开放属性形成重要支撑。
由德国GMP设计院打造的上合大厦，于去年启用，项目总建筑面积23.7万平方米，其中规划了国际金融商事服务中心，吸引上合组织国家商协会及政府驻华办事处入驻。
值得一提的是，上合大厦甫一投用便与上合之珠“双馆联动”，共同承接2025上合博览会、2025上海合作组织国际投资贸易博览会等活动，成为上合示范区承载大型活动的“国际会客厅”。
而早于上合大厦一年投用的上合建国饭店，也是上合示范区为建设商旅文交流发展中心打造的重点项目。
去年年底，经全国旅游星级饭店评定委员会五星级旅游饭店评审，上合建国饭店成为2025年度山东省仅有的两家新晋五星级旅游饭店之一。值得一提的是，另一家获评五星级的万豪酒店同样位于胶州，由此胶州也成为全国唯一实现“双星同创”的县级市。
调研期间，针对已运营平台载体，赵兴绩提出要提升运营质效的要求。显然，如何通过放大载体优势，支撑上合示范区开放能级提升，将成为赵兴绩接下来重点关注的一项工作。
当然，赵兴绩此番也关注到了在建项目的建设进度，“推动在建项目快建成、快见效”，而他所前往的如意湖生态修复治理项目，便是一个正在建设的项目。
作为2026年山东省重大项目——上合示范区临海片区综合整治与产业融合发展EOD项目的子项目之一，如意湖生态修复治理项目已于去年开工建设，今年的胶州市政府工作报告亦重点提及要加快实施如意湖生态修复治理项目，进一步提升重大活动保障能力。
从这个角度来说，赵兴绩调研如意湖生态修复治理项目，既是对这一项目的重视，同时也有一丝督战的意味。
其二，此次调研中，至少有7个点位被写入青岛市“十五五”《规划纲要》。
其中，有5个点位属于上合示范区重大平台，分别是综合服务类的上合经贸综服平台、上合组织经贸学院；专业服务类的“丝路电商”综合服务基地、鲁港科技合作创新中心；以及基础支撑类的青岛·上合之珠国际博览中心。此外，丝路千古情和如意湖生态修复治理项目，分别入列国际滨海旅游度假目的地建设重点项目和生态环境重点项目。
列为重大平台，一方面是自身定位使然，例如上合组织经贸学院。
2021年9月17日，中方在上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议上宣布，将设立中国-上海合作组织经贸学院；次年1月，上合组织经贸学院在上合示范区正式揭牌成立，主要提供人员培训、人才培养、国际合作、智库建设等服务。
官网显示，截至2025年9月，学院共组织各类培训317个班次，吸引来自上合组织和共建"一带一路”84个国家的2.1万余人次。
另一方面，这些平台的运营已相对成熟，且为上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台带来了实实在在的助益。
以上合经贸综服平台为例，作为全国首创面向上合组织国家的经贸综合服务平台，其为企业提供贸易撮合、通关、物流、金融等一站式综合服务，打破了中国与上合组织国家贸易往来中，影响贸易效率和成本的痛点堵点，已吸引国内外超2万家企业注册，成为中国国际贸易“单一窗口”四大专区之一。
这一平台在服务国内企业“出海”方面，同样作用匪浅。公开报道显示，青岛金尔农化研制开发有限公司受益于上合经贸综服平台的物流服务和商务信息，近三年对外销售额年均增长40%以上，2025年出口总量突破1600吨，今年预计突破2500吨。
对上合示范区而言，接下来如何让这些既有平台的特色得以凸显，进一步发挥好“人无我有，人有我优”的优势，至关重要。
这一点，赵兴绩在调研期间也有所提及：
要抓实产业培育与平台运营，依托上合特色经贸、科创、文旅、电商资源，持续丰富业态场景、完善配套体系、集聚优质资源，不断夯实产业发展根基、激活区域发展动能。
释放了哪些信号？
一般来说，新上任“一把手”的首次调研都备受关注，会关乎区域下一步的发展侧重。
图片来源：胶州新闻
此次赵兴绩在上合示范区调研期间，他提的两个要求值得关注：
要牢固树立“全域上合”发展理念，全面强化协同合作意识，打破区域壁垒、破除思维定式、打通协作堵点。
要持续深化上合示范区、胶州、临空经济区深度融合、一体联动，统筹整合资源优势、产业优势、区位优势，凝聚上下同心的强大发展合力。
前者不难理解，毕竟上合示范区是中央赋予的重任，而作为上合示范区核心区所在地，胶州理应扛起责任担当，这样的表态是十分必要的。
更进一步来说，考虑到目前上合示范区围绕“四个中心”建设，已经打造出了一批成熟的载体平台，如何进一步激活其潜力，并让这些平台间更好地互动耦合，显然需要“一把手”去协调或者强力推动。
再看后者。虽然赵兴绩履新时间并不长，但其已多次强调要推动上合示范区、胶州、临空经济区深度融合。
6月18日，赵兴绩主持召开十五届胶州市委常委会第200次会议，会上他提出六项重点工作，其中之一便是“聚合力”——更好增强工作合力，为推动上合示范区和胶州高质量发展贡献力量。
6月19日，赵兴绩主持召开全市经济运行工作会议，他强调要加快推动上合示范区与胶州、临空经济区深度融合，切实形成强大发展合力。
可以看到，在赵兴绩最初亮相的两场会议上，均提到要推动上合示范区、胶州、临空经济区融合，不难看出其对这项工作的重视程度，同时也代表了这项工作的紧迫性。
所以推动上合示范区、胶州、临空经济区融合发展称得上是刻不容缓，其与上合示范区今后五年的重点工作息息相关。
例如围绕区域物流中心建设，《规划纲要》提出谋划建设上合示范区自由贸易空港，这便离不开胶东国际机场和空港综保区的加持，而这两个点位均位于临空经济区。
胶东国际机场是临空经济区的核心引擎和流量门户，空港综保区则是吸引和承载高附加值临空产业的政策高地和核心平台，恰好涵盖了打造自贸空港需具备的核心要素——大型航空枢纽、高水平的制度创新与政策赋能、高端的临空产业与要素集聚。
在调研上合示范区次日，赵兴绩便来到临空经济区调研，期间他专门指出临空经济区作为全省唯一的国家级临空经济示范区，拥有独特的区位优势、政策优势和产业资源，集交通枢纽、贸易平台、产业优势等于一体。
赵兴绩提到的这些优势正是打造上合示范区自由贸易空港必不可少的一些核心要素，后续若能真正用好这些优势，有望为上合示范区发展注入新动能，而这显然离不开两者的深度融合。
再者，对胶州而言，与上合示范区深入融合，将有助于推动企业更好地走出去，而服务企业“出海”的过程，本身也是对上合示范区自身“一带一路”国际合作新平台定位的进一步深化。
值得注意的是，6月22日，青岛市委书记曾赞荣在调研督导经济运行工作时，便来到了青岛武晓集团股份有限公司、青岛柏兰集团有限公司（以下简称“青岛柏兰”）两家位于胶州的企业，期间他对企业提出“努力‘走出去’开拓市场”的要求。
事实上，这两家企业过往拓展市场的过程中，均曾受益于上合示范区的开放平台优势。
例如，青岛柏兰曾随上合示范区团组赴哈萨克斯坦，并与哈萨克斯坦国家粮食贸易集团当面交流，彼时哈方明确提出，希望与青岛柏兰建立常态化沟通机制，探索设立辣椒种植加工基地等事宜。
接下来，围绕加快推动上合示范区与胶州、临空经济区的深度融合，赵兴绩所带来的新思路、新打法，值得期待。
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