参议院周二投票决定终止美国对伊朗的军事行动,尽管总统唐纳德·特朗普试图让议员和公众相信结束战争的协议即将达成,但这一结果仍给他带来了新的挫败。

四名共和党人倒戈,帮助通过了一项决议,阻止进一步的军事行动,除非得到国会批准。

这项战争权力决议在很大程度上具有象征意义——周二通过的决议不会送交总统签署或否决——白宫很快驳斥该立法无效。但两党以50票对48票的投票结果对特朗普政府来说是一个具有破坏性的里程碑:参议院和众议院现在都已表态反对这场持续超过100天的中东冲突。同一项措施在多次险遭否决后,于6月初在众议院获得通过。

路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪、缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯、阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科夫斯基和肯塔基州共和党参议员兰德·保罗与民主党人一起支持该措施。宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼表示反对。

特朗普的这次失败部分源于共和党人的缺席。如果宾夕法尼亚州共和党参议员戴夫·麦考密克和本月早些时候住院的肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔没有缺席投票,该决议本可能以50比50的平局被否决。

这项立法不太可能影响冲突的进程。两院通过的这项措施是一项共同决议,不会送交特朗普签字或否决,因此缺乏法律效力。最高法院曾对否定总统无需签署或否决的行政行动的决议作出过不利裁决。

而且,特朗普几乎肯定会否决任何限制其权力的具有约束力的立法。参议院上月推进了一项结束战争的联合决议,尽管民主党支持者尚未推动对该措施进行再次投票。

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一名白宫官员——因获匿名条件而直言不讳——淡化了此次投票的意义,指出其取决于共和党人的缺席,并辩称该立法没有法律效力,且军事敌对行动已在4月停火后停止。

该措施的发起人、众议院外交事务委员会资深民主党人、纽约州的格雷戈里·米克斯驳斥了这些论点,并表示他将探索执行该投票结果的方法。

“无论特朗普总统怎么说,根据《战争权力决议》,这项措施都具有约束力,我将探索所有法律途径,以确保行政部门遵守国会的意愿,”米克斯在一份声明中说。

此次反战投票也表明,在特朗普政府上周与伊朗签署谅解备忘录后,试图达成持久和平协议之际,外界对其战略的不满情绪仍在持续。

副总统万斯本周末被派往瑞士,主导与伊朗官员就该国核计划进行谈判。万斯和特朗普都表示,伊朗已同意允许核检查人员进入该国,但德黑兰否认做出这一让步。

投票前,参议院少数党领袖查克·舒默誓言,他们将“继续强制”就战争问题进行投票,并斥责特朗普的协议是对德黑兰的让步。

“特朗普给了伊朗一切:他们的恐怖主义代理人、他们对霍尔木兹海峡的控制权、他们的石油收入,”舒默说,“而我们得到了什么回报,仍不清楚。”

在国会山,特朗普在谅解备忘录的框架上面临来自共和党同僚的大量阻力,包括来自参议院军事委员会主席、密西西比州共和党参议员罗杰·威克等顶级国防鹰派人物的批评,他们担心3000亿美元(约 20401.2亿元人民币)的重建基金以及伊朗将铀浓缩至接近武器级水平的能力。

特朗普定于周三在参议院共和党人午餐会上发表讲话,他很可能就自己的计划向持怀疑态度的参议员施压。

“我认为任何对此持批评态度的人都必须接受教育,即使他们是我的朋友,”特朗普在谈到他对共和党批评者传达的信息时对记者说。