重庆市沙坪坝区既是主城都市区的核心板块,科技名校林立、都市繁华似锦,又拥有中梁山、缙云山之间的广袤乡村,田园风光秀美、文化底蕴深厚。这种“半城半乡”的独特格局,决定了其必须走一条城乡融合发展之路。
理念先行,
把“都市乡村”作为最大优势
城乡融合发展,首先要解决认识问题。沙坪坝的乡村不是远离城市的“孤岛”,而是城市功能的延伸、城市品质的底色。沙坪坝区提出“都市乡村齐步走、城乡融合一体化”发展理念,精心保留乡村文脉与生态肌理,不断挖掘乡村多元价值,以美兴村、以业富村,塑造“记得住乡愁、融得进城市”的宜居空间。把乡村定位为都市中心的“大花园、大游园”,深度盘活存量资源,拓展文旅体验、农村电商、科创研发等多元新空间,构建城市赋能乡村、乡村滋养城市的全域发展新场景。
片区推进,
以“组团发展”破解分散难题
乡村建设最怕“撒胡椒面”,投入分散、效益不高。要结合实际探索“片区化、一体化”推进机制,破解乡村点状分散、重复建设、资源浪费问题。沙坪坝当地村民居住相对集中,拥有丰富的传统文化遗产和优质生态资源,具备推进片区化组团发展的独特优势。打破“一村一建”的分散思维,将点状分布的村庄作为整体进行片区规划,统筹布局公共服务、基础设施和产业发展,整合片区内的生态、文化、农业等资源,推动治理资源共享、产业空间拓展,形成“一村有特色、片区有合力”的发展格局。
微改精提,
用“绣花功夫”做靓过渡带
城市与乡村之间的过渡带,往往是风貌最杂乱、功能最薄弱的地带。要以“小体量、精品质、深内涵、优生态”为核心,以政府引导、市场运作、农民主体、社会参与为导向,避免“一刀切”决策与“撒胡椒面”式投入,以绣花功夫推进细节优化,让过渡带既有自然本真的质感,又有便捷舒适的体验。统筹抓好教共体、医共体、科技适老化改造等公共服务下沉布局,扎实推进人居环境整治和整体风貌塑造,让村民生活更舒心、更便利。
农民主体,
提升农民群众获得感幸福感安全感
乡村振兴,农民是主体。坚持以农民为中心,落实农民在决策、建设、运营、受益等各个环节的主体地位。决策上,资产怎么盘活、业态怎么培育,由农民自主决定;建设上,设计方案认真听取农民意见,让农民参与项目实施;运营上,选育农村致富带头人,吸引大学生、返乡农民工投身乡村建设,推动发展“强村公司”,让农民主导村庄运营;受益上,完善利益分配制度,推动农村资源价值留在农村、惠及农民,让农民真正感受到发展有甜头、参与有奔头。
党建引领,
以过硬作风交出“三农”成绩单
办好农村的事,关键在党。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线,全面落实党政同责,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。全面提升党对“三农”工作的领导力、组织力、执行力,层层压实抓乡村振兴政治责任,扎实做好村社区“两委”换届工作,选拔熟悉农村实际、善于做群众工作的优秀干部。强化“141”基层智治体系实战效能,深化新时代“枫桥经验”沙坪坝实践,因地制宜丰富乡村文化产品和服务供给。同时,大力纠治形式主义、官僚主义突出问题,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,确保基层以过硬作风为人民出政绩、以实干出政绩。
来 源:重农评
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
热门跟贴