21世纪经济研究院 研究员吴文汐2026年高考成绩陆续放榜，全国千万学子将迎接志愿填报的关键时刻。近日，教育部网站发布了今年的《全国高等学校名单》，为考生和家长提供了一份“择校地图”。
数据显示，截至2026年6月17日，全国高等学校共计3196所，其中，普通高等学校2952所，含本科学校1412所、高职（专科）学校1540所。此外，还有成人高等学校244所。
相比2025年，全国普通高校净增33所，其中，本科院校新增47所，高职（专科）学校减少14所。
从城市分布来看，北京、广州、武汉、重庆、郑州位列全国普通高校数量前五。其中，广州和重庆均有新设立的职业院校，将在今年首次招生。
21世纪经济研究院发现，这份最新的高校名单释放出多重信号：新增高教资源正持续向人口大省和中西部地区倾斜，非省会城市院校加速落地；应用型大学、职业本科成为扩容主流，各地紧密结合本地产业搭建学科体系。与此同时，各大高教强市已从单纯扩张院校数量转向优化办学质量，推进“双一流”建设，深化产教融合。
全国净增33所普通高校
过去一年里，全国普通高校净增33所，增量来自四川、山东、河南、广西、江西、重庆、山西、河北、宁夏等省区市。
从区域分布来看，中西部地区新设立高校居多，普通高校数量累计增长19所。其中，四川新设5所高校，增量位居全国省份首位，分布于省内德阳、广安、乐山、南充、资阳等地；河南也新增4所高校，分别位于郑州、濮阳、南阳、三门峡，且均为本科高校。
今年1月8日，教育部召开2026年全国教育工作会议。据新华社报道，围绕合理调整高校布局和数量，教育部将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴。
与此同时，高教资源过度集中于省会城市的局面正在发生改变，不少省份过去一年新增院校多来自于非省会城市，如山东新增4所高校，包括滨州健康科技职业学院、德州智能技术职业学院、济宁卫生健康职业学院、青岛健康科技职业学院；广西新设立北海海运职业学院、防城港现代食药品职业学院、贵港应用技术职业学院、贺州职业技术学院。此外，江西省景德镇市、萍乡市、上饶市，辽宁省朝阳市，河北省张家口市均有新增院校。
值得关注的是，全国这一轮新增高校大多为应用型高校，通过推动地方高等教育资源与当地经济产业结构相匹配，为相关产业培养和输送高水平应用型人才。同时，增设职业本科院校成为重点方向。
例如，河南能源化工学院是河南省属公办应用型本科高校，首批设置化学工程与工艺、材料化学、电子信息科学与技术、软件工程、通信工程等5个普通本科专业。郑州铁路职业技术大学作为本科层次职业学校，由原郑州铁路职业技术学院升格设立。今年2月，教育部同意设置河南工业职业技术大学，首批设置机械设计制造及自动化等6个职业本科专业。
广东江门南粤学院为广东此次唯一新设置的本科院校，由北京理工大学珠海学院转设而来。据了解，作为广东省首批本科高校应用型转型试点院校，该校将紧密结合粤港澳大湾区及江门恩平的产业需求，重点发展智能制造、航空（冯如低空经济学院）、电子信息、新材料等学科专业。
此外，山东临沂工学院今年正式揭牌，首年面向山东招生500人，致力于培养应用型、复合型工程技术人才；昆明科技职业大学于2026年4月成立，是云南省首所民办职业本科大学。
数据显示，“十四五”时期我国高等教育毛入学率已经超过60%，这意味着高等教育仍有需求空间。不过，新建大学结构性过剩的问题依然需要警惕。近几年，部分民办高校也出现过招生“遇冷”的问题，坚持多元化、特色化、差异化的办学思路应成为重点。
谁是“高校之城”？
从最新的高校名单来看，哪些城市才是真正的“高校之城”？
北京作为全国科技、文化、教育中心，是当之无愧的“高校第一城”，集聚了众多顶尖学府、一流学科和科研人才，不仅高校总数位居全国城市之首，且拥有一大批知名院校。
广州的高校数量仅次于北京，庞大的在校大学生数量是其特色，根据广州市2025年统计公报，广州的高校在校生有近178万人，稳居全国第一。同时，广州具有鲜明的产教融合优势，来自广州市教育局的消息显示，当地高校100%开设与广州“12218”现代化产业体系相关的专业，八成毕业生选择留粤发展。
武汉高校资源在中部地区优势突出，当地政府将“大学之城”作为武汉的独特标签。今年3月，教育部批复同意武汉设置网络空间安全学院。这意味着武汉即将迎来第84所高校。值得一提的是，武汉拥有本科高校48所，在全国城市中位居第二。
从增量来看，全国高校数量TOP10城市中，重庆、广州、长沙均有净增高校。其中，重庆新设立重庆城乡发展职业学院和重庆中药职业学院；广州新设广东制造职业技术学院；长沙新设长沙健康学院，为本科院校。此外，成都高校总数虽未增长，但新增成都轻工职业技术大学和四川交通职业技术大学两所职业本科，由原本的职业专科院校升格而来。
当前，不少城市仍在发力建大学。长沙将“办好长沙文化科技大学”写入其“十五五”规划纲要，湖南将此视为落子新型研究型大学赛道的关键之举；武汉市2026年政府工作报告中提到，加快建设网络空间安全学院；郑州市“十五五”规划纲要中提出，积极筹建新型研究型理工大学或特色鲜明的应用技术型大学。
除高校数量外，办校质量也是各地关注重点。一方面，不少城市持续推进本土高校“双一流”建设，如郑州提出持续推进郑州大学、河南大学“双一流”建设，南昌提出加力支持南昌大学整体建设“双一流”高校。另一方面，城市将高等教育与产业发展融合，推动学科专业优化是核心方向，如北京提出，优化学科专业布局，形成立足“空间—学科—平台—产业”一体规划的学科专业设置调整机制；广州提出，支持高校加力发展基础学科、新兴学科、交叉学科，加强“新工科”建设，鼓励校企合作定制化、订单式联合培育紧缺专业人才。
21世纪经济研究院认为，衡量一座城市是否为真正的“高校之城”，不能仅看高校数量的排名，更应聚焦办学质量与人才生态。当前，各大高教头部城市已从“扩增量”转向“优存量”阶段。但建好学科、育好人才只是前半程，后半程在于能否以产业厚度和城市黏性留住人才，各地需持续深化产教融合，推行校企定制化、订单式人才培育模式，完善城市配套与人才留存政策，真正实现高校资源与城市产业、创新发展双向赋能。
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