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这场对峙的导火索出现在2026年1月29日,巴拿马法院的“一纸裁决”将中国企业运营近30年的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港生生撕走,声称这一特许经营协议“违宪”。

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事情不仅仅是商业合同纠纷那么简单,其中美国的影子若隐若现,究竟为何巴拿马敢如此大动作?而为何中国似乎早已胸有成竹?

事情得从头说起,2026年年初,美国国务卿鲁比奥造访巴拿马,特朗普也公开表态要“收回巴拿马运河”,一时间美方在巴拿马的各种施压动作频繁。

当时,巴拿马对外一副“不受美国干预”的强硬姿态,总统穆利诺更是坚决否认任何外部影响,声称这完全是巴拿马自己的决定。

巧合的是,就在特朗普讲话后没多久,巴拿马最高法院就判定,中国香港长江和记实业持有的港口特许经营权“违宪”。

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要知道,这两个港口可是贯穿巴拿马运河东西两端的核心节点,是全球航运的重要转运枢纽,这样的裁决,不可能不让人联想到美国的背后操作。

真正让事态迅速恶化的,是巴拿马政府在2月23日的行动,直接跳过商业合同的交接流程,用暴力手段驱逐中企运营团队,还扣押了所有的运营数据和系统权限,全面接管了这两个核心港口。

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长江和记实业自然不可能坐视不理,立刻启动了国际仲裁程序,索赔金额至少高达20亿美元。

可问题是,在没有成熟接管机制的情况下,这种粗暴的没收操作,直接导致港口装卸效率“腰斩”,大量货物积压,国际资本对巴拿马的信心大跌,连一家公司都不愿接手这样的高风险资产。

中国也迅速采取了反制措施,3月10日,中国的两大航运巨头中远海运、东方海外联合宣布,暂停所有通过巴尔博亚港的航运业务。

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并对全球航运市场发布警告,明确指出巴拿马已经不是一个安全的投资地。

事态发展至此巴拿马已难承受代价,今年一季度运河对华集装箱货源同比大幅下滑,中方航运船舶过闸规模同比锐减超六成。

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运河日常通航船舶,由稳定日均35艘阶段性回落,航道财政收益同步收缩,船舶平均等候通航时长由原先1至2天拉长至3天上下,各大航运客户怨言不断。

到了5月,巴拿马明显感受到了压力,5月26日,在纽约联合国安理会间隙,巴拿马外长马丁内斯-阿查主动约见了中国外长王毅,试图谈判修补中巴关系。

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但整个会谈避重就轻,巴方绕过了“港口违约”这个核心问题,只在谈一些未来合作的空话,对中国提出的三大底线:拒绝第三方干预、保障中企权益以及坚持一个中国原则。

几乎没有实质回应,中国对这种无诚意的态度可不买账,保持冷处理,既不表态也不妥协。

6月3日恰逢中巴建交9周年招待会,巴拿马再次派出副外长释放缓和信号,但中国驻巴拿马大使,只是用常规外交措辞表示欢迎,没有对巴拿马所谓的谈判诉求做任何回应。

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就在巴拿马满腔焦虑之际,该国外长在6月23日的美洲国家组织大会上,因为“一嘴两张皮”的表现火速成为新闻焦点。

他对媒体公开声称:巴拿马“无意与中国对抗,不希望本国成为大国博弈的焦点”。

同时又对现场的中国代表强硬表态,称中方所谓的维权要求,是干涉他国内政,更将违约的责任直接推到“司法独立”和“制度差异”上。

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这套逻辑表面听着义正辞严,实则是在给自己的“违约”披上所谓“民主正义”的外衣,把责任甩得一干二净。

可惜的是,巴拿马的这波操作换不来港口运营的好转,也挡不住经济层面的连锁崩塌,港口系统被清空后,本土团队根本没法接替专业化运营,效率连原来一半都不到。

整个港口开始拥堵成常态,货船滞留,物流企业怨声四起,最要命的是,已经没人敢碰这些高风险的资产,海外资本纷纷避而远之,巴拿马政府又尝到了失血的滋味。

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而在航运层面,中方的反制行动让巴拿马更是吃不消,过去,巴拿马运河几乎是连接亚洲和美洲航线的唯一选择,而中国和其他拉美国家的合作,也在悄然改写这个格局。

例如,位于秘鲁的钱凯港在2024年开港后,已经成为亚洲-美洲线路的新宠,2025年6月至2026年5月,这个港口的货物吞吐量,就已累计突破了50万标箱,逐渐成为新的中转节点。

而备受瞩目的尼加拉瓜跨洋运河项目,也在2026年1月正式敲定合作,由中国企业主导建设。

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这条运河号称可以通行40万吨的超级巨型船舶,对比巴拿马运河新船闸最大仅可通航17640标箱集装箱船、18 万吨级散货轮,长期竞争潜力十分突出。

更何况,随着航线优化后,这条新运河将进一步缩短,从上海到纽约的海运距离,让物流成本大大降低。

巴拿马似乎低估了航运市场的残酷逻辑,你可以依靠行政命令撕毁协议,但资本的用脚投票才是最有力的反制。

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如今,巴拿马的运河营收和港口业绩都在走下坡路,国际信用评级被下调,债务融资成本增加。

而这场与中国的纠纷,在国际仲裁程序上还没有结束,20亿美元的赔偿风险,如同达摩克利斯之剑悬在头顶,更令人担忧的是,投资者对巴拿马基建的信心,似乎已经彻底崩塌。

从地缘角度来看,美国一直试图通过操纵巴拿马驱逐中企,来封锁中国对拉美航运的控制,但结果却是,中国在拉美的布局更加多元化。

不再单纯依赖巴拿马运河,中国通过建立多个替代航运枢纽,用市场手段巧妙化解了,对方的施压筹码。

相比之下,巴拿马如今像是被华盛顿抛在一边的棋子,又因为违约被资本市场抛弃,正在吞下苦果。

对于巴拿马来说,所谓的“违宪裁决”也许是为了讨好美国,但失去的却是全球航运发展的主动权。

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而对中国而言,有了钱凯港、未来还有尼加拉瓜运河,巴拿马运河这个曾经独一无二的“全球咽喉”,正在一步步失去它的垄断价值。

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