已经6月25日,全国有1.5亿离退休人员在关注着今年的养老金调整问题。

根据人力资源和社会保障事业发展统计公报,2024年末我国的离退休人员数量就达到了14739万人,比上年净增加543万人。这几年我国离退休人员数量基本上每年都会增加500万人以上,因此2026年养老金调整的覆盖人数——2025年末的离退休人员数量,大概率是会超过1.5亿人的。

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每年的养老金调整通知,基本上都是人社部和财政部联合行文,然后经人社部官方网站公布。刚刚查看了一下人社部的政务公开信息,并没有今年养老金调整通知的内容。不过,我们还可以看到2025年的养老金调整通知。

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去年的时候,全国养老金调整通知是7月7日成文,7月10日对外公布的。由于近年来的通知公布时间逐年推迟,所以今年大概率还会在7月份公布吧。

退休人员的养老金调整,大家最关注的可能是养老金调整的总体水平了。养老金调整的总体水平主要是跟社会平均工资涨幅、物价的增长、养老保险基金的负担能力三大因素相关。

其中,社会保险明确规定了,根据职工平均工资、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。关于养老保险基金的负担能力,涉及到了养老保险参保收入、财政补贴的力度、基金结余的投资运营收益等因素比较复杂。

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目前,三大因素的情况是怎样的呢?

第一,职工工资增长速度好于去年。从国家统计局公布的工资水平来看,我国2025年城镇非私营单位就业人员平均工资达到了10786.75元/月,比上年增长4.3%。私营单位就业人员平均工资是5965.83元/月,同比增长3.0%。全口径平均工资一直不对外公布,但大概率会增速3.4%至3.5%左右。

相较于去年的社平工资增长速度,普遍提高了1.3~1.4个百分点。

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养老金的涨幅一般也就是60%~70%的社平工资增长,预计今年养老金涨幅差不多会在2.5%~3%之间。

第二,物价的增长。从2023年到2024年,我国的物价增长幅度并不高,每年都是0.2%。2025年,我国物价竟出奇的出现了零增长。不过,进入2026年以后,我国物价开始复苏,4月份和5月份物价均同比增长1.2%。预计全年的物价可能会在同比增长1%左右(物价控制目标是2%以内)。

这样看起来,养老金的增长超过去年也是有物价依据了。

第三,养老保险基金的情况。根据我国已经公布的2025年职工基本养老保险基金的收支情况来看,基金收入78326.3亿元,增长4.81%。支出71205.3亿元,增幅5.25%。

养老保险累计结余去年就已经是70727亿元,预计2025年末达到了7.8万亿元

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现在养老保险基金的主要压力还是每年日益增多的离退休人员数量,不过由于渐进式延迟退休的实施,相关数量的增长会减缓。就目前养老保险基金的累计结余,还是具有一定程度的负担能力的。

综合以上情况来说,2026年的养老金增长背景要好于去年,希望今年的涨幅能更高一些。