美国——随着针对活动人士的新一轮共谋案推进——其中包括对明尼苏达州15人的起诉——特朗普发布的第7号国家安全备忘录开始显现效果。

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本周,明尼苏达州联邦检察官公布了一份引发广泛关注的起诉书,起诉15名参与抵制“都市突击行动”的活动人士。该行动是特朗普政府移民打击行动的一部分,曾向双子城地区部署2700名联邦特工,目标直指索马里裔社区。

从1919年至1920年针对无政府主义者并将其驱逐出境的“帕尔默搜捕”,到近年的“停止警察城”和“扰乱J20”大规模起诉,政府长期以来一直把调查和起诉力量投向打击无政府主义运动。过去两周内出现的两份新起诉书,如今显示出一个与抗议相关起诉的新阶段。

本周,特朗普政府还正式宣称,针对2025年7月4日草原地移民与海关执法局拘留设施外一次噪音示威所引发的抗议者起诉,也属于第7号国家安全总统备忘录的一部分。其中一名抗议者因开枪击中一名警察、但未致其死亡,被判100年监禁;另一人则因搬运一箱反法西斯小册子,被判30年监禁。

去年,在刺杀查理·柯克的凶手将“嘿,法西斯,接着!”刻在弹壳上12天后,唐纳德·特朗普签署行政命令,将“反法西斯运动”指定为本土恐怖组织——尽管“反法西斯运动”本身并不是一个组织,而且联邦法律也并未规定可以指定“本土恐怖组织”。

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几天后,也就是2025年9月25日,特朗普发布第7号国家安全备忘录,标题为“打击本土恐怖主义和有组织政治暴力”。备忘录列举的本土恐怖主义和政治暴力例子包括:联合健康集团首席执行官布赖恩·汤普森遇刺案、针对特朗普和联邦最高法院大法官布雷特·卡瓦诺的未遂刺杀,以及“反警察和‘刑事司法’相关的混乱事件”。

这份备忘录把封堵通往移民与海关执法局设施道路的抗议描述为“混乱场面”。这一措辞带有明显倾向,意在削弱公民抗命的正当性。随后,邦迪在另一份备忘录中要求联邦检察官优先起诉一份“最严重且最容易证明”的罪名清单中的案件,其中包括“共谋妨碍或伤害联邦官员”。

起诉书所涉及的全部抗议活动,都发生在古德遇害之后的数日和数月内。联邦调查机构显然早已准备就绪,通过线人、转为合作的所谓共谋者,或卧底警员,渗透进活动人士闭门举行的复盘会议。起诉书中甚至包含面对面会议的信息,而在那些会议中,与会者曾被要求交出手机。

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但在今年4月,沉寂近两年后,佐治亚州总检察长办公室起诉了3名活动人士,指控他们于2022年在“警察城”总承包商布拉斯菲尔德—戈里办公楼外纵火。总检察长克里斯·卡尔在新闻稿中称:“在打击反法西斯运动、保障民众安全这件事上,我们不会退缩。”新闻稿显示,州政府官员与联邦合作伙伴共同推进了这起案件。

不到两个月后,联邦大陪审团又起诉了这3人中的2人,并对两名被告发出了逮捕令。其中一名被告凯蒂·克洛思在科罗拉多州一所监狱完成收押程序后,被告知必须前往佐治亚州出庭,否则将面临10000美元保释金要求。

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与“警察城”联邦案件一样,这起巴勒斯坦抗议案同样翻出了旧事,这次追溯到2023年。除其他罪名外,这些抗议者被控在将覆盖血迹的假尸体送到密歇根大学一名校董家中后实施威胁。该项指控最高可判5年监禁。抗议者还被控共谋干扰证人,以及为防止财产被扣押而毁坏财物。

尽管现有起诉令人不安,而且未来很可能还会有更多案件出现,但州一级案件的走向仍给人一些乐观理由。据“公共诚信新闻”和“前线”报道,在移民打击行动期间被联邦特工逮捕的抗议者和旁观者中,超过三分之一最终被检方撤诉,或根本未被起诉。与那些案件一样,明尼苏达州这份起诉书也可能最终站不住脚。

在佐治亚州,“警察城”相关的第7号国家安全总统备忘录起诉已经显露出问题迹象。州一级指控已经崩溃。辩护律师德贾农成功提出撤诉动议,理由是州方直到诉讼时效届满前19天才提起诉讼,侵犯了3名被告的正当程序权利。法官在口头裁决中批评这些指控带有“政治性”。

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在州一级布拉斯菲尔德—戈里案和《反诈骗及腐败组织法》案件中都被列为被告的汉娜·卡斯告诉“亚特兰大主线”,在起诉悬而未决期间,她博士毕业后很难找到工作。不过,说到如何帮助其他政治性起诉的对象争取自由时,她表示:“现在我们已经有了先例。”即便案件最终被撤销,漫长等待本身也会造成消耗。