大家好,这里是《菲律宾那些事儿》系列,今天继续聊聊菲律宾的事儿。
距离副总统萨拉弹劾审判仅剩两周,马尼拉为何拉响最高警戒?两千名警力围堵参议院、抗议帐篷被强行拆除的背后,小马科斯究竟在打什么算盘?这场看似程序合法的弹劾大戏,正将菲律宾推向一场难以预料的政治豪赌。
小马科斯目前在参议院似乎是要硬干,事实上上一次众议院已经通过了弹劾案,现在关键就在参议院。然而参议院里面有一群对杜特尔特家族死忠的议员。
上一次有一位曾在杜特尔特时期担任过警察总监的人,他也是参议院议员,小马科斯就跟他玩同样的把戏,指控他在菲律宾国内跟杜特尔特一起滥杀涉毒嫌疑人,违反人权,要把他送到海牙国际刑事法院去。
当时去抓他没有抓到,在参议院还发生了武力冲突,由此产生了对峙。问题就在于,最后还是要投票表决,而投票的是这些参议员。
这些参议员可能面临两种情况。如果小马科斯要玩硬的,第一就是以生命来要挟,不投票就要小心;另一个就是利诱,抓到把柄就送上法庭让其身败名裂,要不然就给予好处,让其倒戈。
如今看起来小马科斯要用硬的,那么当初萨拉所谓的十一名铁票议员会不会被分化,或者遭到威胁利诱,最终崩解,现在就要看后续发展。小马科斯看起来已经铁了心,就是要把萨拉的政治生命彻底终结。
因为按照菲律宾目前的宪法,只要被弹劾的政治人物就没有参选总统的资格。所以现在只要把萨拉的案子弹劾成功,那么萨拉两年以后就没有参选总统的可能。
这等于是在一个关键时刻进行一场豪赌,会不会走上全面性的冲突,或者使用一些非法手段,甚至造成双方流血冲突,目前都还未可知,但形势已经非常危急。
回到弹劾审判本身,菲律宾参议院警卫长办公室近日召集了一场跨部门安全协调会议,议题只有一个:为7月6日萨拉的弹劾审判做准备。
菲律宾国家警察局已宣布首都区警察局进入警戒状态,部署不少于2000名警力保护参议院大楼,海岸警卫队也在参议院大门前安装了车辆底盘检查系统,警方还拆除了杜特尔特支持者搭建的帐篷。
参议长在会后声称参议院受到来自一个"武装团体"的威胁,并请求军警提供情报支持。回顾历史,菲律宾过往的弹劾案,军警都没有摆出如此阵势。
这次的不同之处在于被弹劾的人姓杜特尔特。萨拉是前总统杜特尔特的女儿,老杜特尔特目前被羁押在海牙等待国际刑事法院审判。
杜特尔特家族在达沃市经营了数十年,根基深厚,萨拉本人在2022年大选中获得了超过3200万张选票,比当选总统马科斯还多。军警部门的"严阵以待",防范的未必是某个抽象的"武装团体",而是这个家族的支持者可能做出的任何反应。
更戏剧性的是,安全会议第二天,菲律宾参议院再次发生剧变,出席会议的13名参议员全票通过罢免了上任仅一个月的杜特尔特盟友卡耶塔诺,选举加查利安为新参议长。攻防节奏之快令人咋舌。
理论上弹劾审判需要参议院三分之二多数即16名参议员投票支持才能定罪,目前似乎已有13人站在马科斯一边,剩下的人如何站队,将决定这场弹劾的最终走向。
弹劾诉状指控萨拉挪用机密资金、财产来源不明、威胁总统人身安全,萨拉则全盘否认,称之为"政治迫害"。资金使用问题在菲律宾政坛并不罕见,真正让马科斯阵营无法容忍的,是萨拉2028年参选总统的前景。
弹劾的真正目的就是从制度上切断萨拉的参选资格。2022年两人组成的"团结团队"从一开始就是权宜之计,如今两个家族走向公开对决已不可避免。
那么一旦真到了杜特尔特家族被逼摊牌之日,菲律宾武装部队和国家警察会站在哪一边?纵观菲律宾历次政治危机有一个规律:谁的"前途更光明",一向精明的军方会用手里的枪杆子站队投票。
1986年人民力量革命、2001年二次人民力量革命,军警都在关键时刻倒戈。如果弹劾审判期间达沃或马尼拉出现大规模示威,军警如何执行"维持秩序"任务,才是真正的考验。
值得一提的是,连小马科斯的姐姐伊梅都公开批评针对杜特尔特家族的行动"疯狂而邪恶",认为不应以弹劾方式将对手赶出局。这场弹劾走到最后,不论结果如何,都将在菲律宾政治史上留下深刻烙印——家族斗争第一次如此彻底地套用了宪法程序的外壳。
一旦开了这个先例,以后每届总统都可能把竞争对手送进弹劾程序。当这套制度只能用来解决家族之间的政治账,那么它本身就已经出了问题。
这是本期《菲律宾那些事儿》,咱们下期见。
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