这一次，美国再次闹出了一个大笑话！6月24日至28日，第十三届亚太经济合作组织（APEC）旅游部长会议在中国澳门举行，21个APEC成员经济体都派出相关领域高级别代表出席。
就在开幕式当天，不和谐的一幕出现了。美国国务院发布了一则声明，称美方决定不派遣高级官员出席此次会议。不来就不来吧，可特朗普把责任甩锅给中国，还找了一个无比蹩脚的理由。
查阅美国国务院官网上发布的声明，美方给出的理由是：中方对美国官员前往澳门执行公务的美国官员设置了“任意且具有针对性”的签证要求，美方曾主动提出“积极解决方案”，但被中方驳回了。
按照美方的说法，这次会议举行前，美方再一次提出了“积极解决方案”，结果还是遭到拒绝。笔者仔细阅读了美国国务院的这篇声明，里面有这样一段话：
字里行间给出的原因是中方签证问题，其实这个理由根本站不住脚，可谓漏洞百出。事实上，美国当前并没有在澳门设立任何领事机构，在澳门的美国公民的领事服务一直是由驻香港总领事馆来负责。
另外，现在美国外交人员进入需要单独申请签证，而美方对此一直表达不满，原因是美方认为一旦出现紧急情况，美国无法及时向身处澳门的美国公民第一时间提供领事服务。这次美国国务院在声明中还发出威胁，将维持对澳门三级 “审慎考虑前往” 旅行警示。
美方这个说法依旧站不住脚！按照中方的规定，全球所有国家的外交人员只要有进入澳门执行公务的需求，都需要提前申请外交签证，这是一视同仁，根本不存在单独针对美国的区别对待。
如果大家了解澳门现在的治安情况，就知道这座城市在全球排名一直是名列前茅。今年1月，澳门特区政府治安警察局公布了最新数据显示，2025年澳门各个口岸出入境总量达2.35亿人次，较2024年上升9.8%，其中入境澳门旅客首次突破4000万人次，同比增长14.7%。
无论从哪个角度来看，2025年澳门出入境总人次、访澳旅客总量均刷新历史纪录。澳门作为全球最安全的城市之一，犯罪率极低，游客安全满意度常年位居亚洲前三。由此可见，美方不派代表前往澳门参会，完全是无事生非。
早在2020年12月7日，美国国务院不顾中国强烈反对，以所谓的“取消香港特区立法会议员资格”为借口，宣布对中方多名公职人员实施非法制裁，采取的措施包括冻结在美资产、禁止其及直系亲属入境美国，禁止美国机构和个人与其开展交易。美方如此嚣张的举措，直接破坏了中美之间维持多年的外交互动默契。
同时，美方如此嚣张的对中方采取非法制裁，除了进一步加剧中美关系的紧张外，还严重践踏了国家主权平等的国际关系基本准则，而且企图破坏香港、澳门的和平与稳定。
面对美方的制裁，中方第一时间进行了回应，最终采取的反制措施是：对在涉港问题上表现恶劣、负有主要责任的美国行政部门官员、国会人员、非政府组织人员及其直系亲属实施对等制裁，同时取消美方持外交护照人员临时访问香港、澳门的免签待遇。
退一步来说，如果把美方这次拒绝参会放在2026年中国作为APEC东道主的全年会议日程中来看，也完全站不住脚。具体来看：2月，美方代表前往广州参加APEC第一次高官会；5月，美方代表出席了在上海举行的第二次高官会；5月，美国副贸易代表里克·斯威策前往苏州参加了APEC贸易部长会议。
现在美方单单拒绝出席澳门这场旅游部长会议选择缺席。在笔者看来，美方这种“挑着会参加”的恶劣行为，根本原因绝对不是“签证障碍”导致的结果，其背后一定是经过精准算计的政治选择。
总之，这次美国缺席会议，完全是自己当年非法制裁中国造成的恶果。近些年来，尽管不断宣称要加强在亚太地区的存在感，可影响力正在持续减弱。现在美国不愿来中国参会，可地区的合作不会因美国的缺席而停止。
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