美国联邦最高法院周四裁定，联邦政府有权在美墨边境拒绝寻求庇护者入境，允许边境官员在移民踏上美国领土之前，禁止其进入并提出保护申请。
这一裁决重塑了庇护权何时启动的界限，也恢复了一项特朗普政府已暗示未来边境人潮再度上升时可能重新使用的工具。裁决将影响在墨西哥等待的寻求庇护者、边境执法人员以及整个处理体系，并可能再次收紧进入庇护程序的门槛。
最高法院以6比3作出这一决定，推翻了第九巡回上诉法院此前的裁定。保守派多数意见由塞缪尔·阿利托大法官执笔。他表示，只有在一个人完全越过边境后，庇护权才会附着生效；仅仅在边境口岸线前向美国官员表明身份，并不等于“抵达美国”。这一裁决也为政府恢复“限流”做法扫清了道路。“限流”曾被民主、共和两党政府采用，用于限制每天受理的寻求庇护者人数。
美国国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔在给《新闻周刊》的声明中说：“我们一路打到最高法院，才最终捍卫了这样一个原则：外国人只有在事实上进入美国之后，才算‘在美国境内’。最高法院再次支持了我们的立场。这一决定为继续保障南部边境安全提供了一项重要工具。
法院认定，《移民与国籍法》要求的是实际入境，而不是试图入境，才能具备申请庇护的资格。在边境线前被拦下的移民，不被视为已经“抵达”美国。在当事人尚未踏上美国领土之前，边境官员没有义务检查或受理其庇护申请。
这一裁决推翻了第九巡回上诉法院此前的裁定。索尼娅·索托马约尔大法官提出异议意见，埃琳娜·卡根和凯坦吉·布朗·杰克逊两位自由派大法官加入了这一异议。她警告称，这项裁决削弱了数十年来的庇护实践，并可能让处境脆弱的人滞留在危险环境中。
这一裁决实际上恢复了“限流”政策的法律基础。根据这一政策，一旦当天处理能力达到上限，美国边境官员就会守在边境，阻止更多移民进入美国领土。
特朗普政府在第一个任期内，将“限流”扩大到南部边境所有入境口岸，称此举是为应对过度拥挤。移民权利团体则对这一做法提起挑战，认为它违反庇护法，并迫使移民在墨西哥陷入危险处境。
数十年来，美国政府一直将庇护法解释为：只要移民因担心遭受迫害，就可以在入境口岸申请保护。此次裁决收窄了这种理解，将获得庇护程序准入的条件严格限定为实际身处美国境内。
这一决定出台之际，全球流离失所人数持续上升。到2025年底，全球有900万人仍在等待庇护决定；美国移民系统本已承受巨大压力，积压案件接近400万宗。
政府此前告诉最高法院，如果边境人数激增，它希望保留恢复边境拒返做法的灵活性。这项裁决赋予了政府这种权力。此前阻止“限流”政策实施的下级法院禁令，如今实际上已被解除。未来的法律挑战，可能将集中在这一政策如何执行，而不是它本身是否合法。这一决定标志着近年来庇护准入规则最重大的变化之一，重新划定了移民在南部边境何时以及是否能够援引相关保护。
热门跟贴