立陶宛,这个曾经蹦得挺高、自诩区域民主灯塔的波罗的海小国,近来态度发生了一百八十度大转弯。从年初开始,它接连释放信号,急切地希望与中国缓和关系,把外交沟通提到新的高度。
立陶宛方面动作频频。今年一二月份,其高层开始公开认错,承认设立所谓“台湾代表处”是“重大的战略失误”,并释放了改善关系的信号。
最近,他们做出了核心让步:同意中方设立临时代办处。要知道,之前他们牛哄哄地不愿意让我们设立,没有外交代办处,外交关系就等于彻底中断。后来他们发现不行,这事必须同意。
紧接着,双方开始协商,达成了恢复领事协助、签证业务、解决企业人员入境和公民探亲等问题的共识。这些沟通环节的放松,是现实需求,倒没什么可多说的。
立陶宛外交部和总理同步表态,已正式向中方提交恢复外交正常化的完整方案,双方正磋商恢复使馆运转,目标是要达到欧盟其他国家同等的对华关系标准。
近日,立陶宛总统下达硬性通牒,要求外长在半年内必须破冰。这话听上去挺严重,但什么叫破冰?是能在固定时间内把事恢复叫正常,还是我们给点好脸色就算破冰?这种语言技巧没啥意思。
但我们不得不承认,这位总统总算“开了窍”,没把门关死。他公开向外长施压,要求六个月内必须取得对华关系的实质性突破。如果没成果,将重新评估外长的任职。
立陶宛宣布暂停与台当局全面的经贸合作谈判。此前台湾方面承诺的涉及芯片、农业、新能源等五大领域的合作,全给叫停了。
立陶宛外交部也证实,因内阁即将改组,全面叫停与台当局筹备多年的合作,切断对台实质经济绑定。
近日,立陶宛总理申请辞职,政府进入整体改组阶段。缓和对华关系,成了新政府的核心任务。
主要原因是失去了中国大陆市场后,立陶宛的供应链受到严重伤害,中小企业、农场主等都蒙受经济损失,持续向政府施压。
立陶宛国内超过一半的人要求政府修正错误的对台政策,同时修复对华关系。混到这步田地,还有个衔接条件:当初成立所谓“台湾代表处”的过程中,台湾方面承诺投资25亿欧元。他们见钱眼开,开始耍脾气,觉得自己了不起了。
但问题是,这么长时间过去,一分钱也没投。美国也好,欧洲也好,当初支持立陶宛的那些政策,全是空头支票,耍了嘴皮子,实际好处立陶宛一分一毛都没捞着。
因为与中国关系持续紧张,立陶宛在防务等方面必须增加投入,导致高额防务支出,人口流失严重,通货膨胀高企。他现在急需拓展对华贸易来补充经济缺口。说白了,就是又想来赚我们的钱了,日子实在过不下去了。
中国外交部回应明确了核心逻辑,双边僵局的根源,是立陶宛方面背信弃义,背弃建交承诺,破坏一个中国原则。这是最核心的矛盾。
因为现实情况,双方需要沟通渠道,这没问题,可以开放。但缓和不能仅仅停留在口头让步上,要设立相关机构,把事落实。
首先得打开隔阂,才能一步一步推进。打开隔阂,是因为立陶宛人民与中国人民有现实的沟通需求。我们作为负责任的大国,对本国老百姓负责,也对立陶宛老百姓负责,所以愿意沟通。
但这种沟通的层级和层面,可是完全不一样的。你当初满地打滚、上蹿下跳,给我们那么多脸色,造成那么多难堪,现在小脸一抹就想全过去?想得美,哪有那么多好事。
到目前为止,立陶宛方面尽管完成了三个层次的示好:从高层认错,到同意中方成立代办处,再到暂停对台经贸谈判。政坛上下也统一了共识,形成缓和局势的期望,并通过内阁改组来更换团队,加快工作进程。这确实做得不错。
但我们必须明白,到现在为止,关键障碍依然没有清除。相关以台湾命名的机构还没有撤销,具体怎么弥补错误,立陶宛方面也没有拿出可落地的方案。
基于以上认知,我们现在初步评价:双方仅仅是完成了外交破冰前期的试探工作。你看,我也想跟你好;你看,你也想跟我好。咱们再前进前进?现在还属于这个阶段。
立方至今没有采取根本性纠错行动:所谓 “台湾代表处” 仍正常运作,未撤销、未更名、未切断台方官方往来,只是单方面希望中方先恢复外交人员、重启使馆,试图颠倒解决问题的先后顺序。
立陶宛作为北约、欧盟成员国,长期受美国外交裹挟,对华缓和政策面临西方压力,内部反华势力持续掣肘,很难快速出台彻底、稳定的对华修正方案。
立陶宛现阶段仅释放缓和口头信号,没有消除破坏双边关系的根源性错误。在其完整恪守一个中国原则、撤销涉台官方代表机构前,两国连稳定的代办级外交都无法恢复。
恢复大使级外交更是遥遥无期,双方存在实质性、根本性差距。中方不会以牺牲主权底线为代价,单方面推进关系正常化。
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