打开网易新闻 查看精彩图片

如今都已到6月,巴拿马还在“热衷演戏”。

6月22日,美洲国家组织第56届年会的会场,当着三十多个国家的面,巴拿马又开演了。

三十多个国家的代表坐在台下,东道主巴拿马总统穆利诺先开了腔。他说中国港口对悬挂巴拿马旗的船只搞“异常检查”,扣留数量激增,“没有任何技术或安全理由”。话里话外的意思就是,中国在报复,拿航运安全当政治工具。

这话说得挺委屈,好像巴拿马是那个被欺负的。

但中国驻美大使谢锋当场就回了过去。当着三十多国的面,一点没给东道主留情面。

先说检查的事。

谢锋大使说得明明白白:2026年以来,巴拿马旗的船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故,死了人、失了踪。中方依照中国法律和国际公约开展港口国监督检查,不针对任何特定国家和船旗。

这话什么意思?意思就是你自己家的船老出事儿,我作为港口国依法查一查,不存在问题,这是国际公约赋予的权利,中方正当行使,反倒是巴拿马行为耐人寻味。

打开网易新闻 查看精彩图片

另外,巴拿马是全世界最大的“方便旗”国家,很多船挂着巴拿马的旗,船东跟巴拿马半毛钱关系都没有。

2025年全年,中国海事部门滞留的外籍船舶里,巴拿马籍占了36.1%,是第二名利比里亚的三倍。这说明什么?说明巴拿马旗的船本身问题就多,中国加强检查是负责任,不是针对谁。

但真正让中方拍桌子的,是另一件事。

谢锋大使讲得很明白,中国企业从1997年就开始经营巴拿马运河两端的港口,快三十年了,合作一直顺畅,巴方从来没抱怨过。结果今年1月,巴拿马最高法院突然一个判决,说合同“违宪”,强行没收、接管,把中国企业给撵出去了。

打开网易新闻 查看精彩图片

紧跟问出的一句话,后来被各大媒体反复引用,“如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作?”

这话问到了根上。

要知道,巴拿马运河,全球约5%的贸易流量从这里过,美国40%的集装箱运输要靠这条水道。

打开网易新闻 查看精彩图片

特朗普从2024年竞选开始就嚷嚷要“收回”巴拿马运河。2025年正式上台后,更是多次放话,说不排除用“军事或经济胁迫”手段。2025年4月,他直接要求美国船只免费通行,还让国防部制定军事方案。

巴拿马承受的压力是真实的。总统穆利诺自己都抱怨过,美国拿吊销签证威胁巴拿马政界人士。但压力归压力,选择是你自己做的。

巴拿马的选择是什么?是通过本国最高法院的一纸判决,把中资企业踢出去。然后2月23日,政府强行接管港口,交给丹麦马士基和瑞士地中海航运。

打开网易新闻 查看精彩图片

表面上看,这是巴拿马“司法独立”的决定。但谢锋大使没给面子,直言这背后便是“政治操弄”。所以本以为可以在全球再演“受害者”的巴拿马,如今中方态度表达得直接,也难怪外界戏谑,巴拿马根本不占理。

且面对巴拿马此前的“故意”,中方当然也并不惯着,既然巴拿马用“违宪”搞政治操弄,中方就用“合法检查”来回应。

港口国监督检查,这是国际通行的监管手段,不是中国发明的,也不是中国独有的。中国查巴拿马的船,有事实依据,确实出了人命事故,此外也有法理依据。中国法律和国际公约都支持。

打开网易新闻 查看精彩图片

而且这个检查不是一刀切,不是无限期惩罚。压力到了可以松一松,态度不变可以再紧一紧。这是一个有节奏的、完全在法律框架内的工具。

巴拿马总统穆利诺后来说,争端不应通过在港口扣押船只的方式解决。这话没错。但问题是港口是怎么丢的?是通过法院判决和行政接管丢的。谁先掀的桌子,谁心里清楚。

所以巴拿马这笔账,算得过来吗?

短期看,巴拿马可能换来了美国的某种“认可”。但长期代价恐怕并非如此。

尤其是港口被接管后,部分中国企业暂停了在巴拿马的航运和基建业务,巴拿马政府不得不公开请求中企恢复业务。一个靠运河吃饭的国家,港口运营出了乱子,影响的是自己的经济命脉。

更大的代价是信誉。一个运作了近三十年的合同,可以被一纸判决推翻。那还有什么是安全的?巴拿马在国际投资者眼中的信用评级会怎么走?不需要太多想象力。

打开网易新闻 查看精彩图片

谢锋那句话说得狠,但也是大实话,如果契约想撕就撕,谁还敢来投资?

说到底,这是个选择题。

部分小国在大国博弈中选边站队,以为可以用一次妥协换取长期安全。但历史反复证明,选美国并不能换来体面和安宁。特朗普政府的目标从头到尾就不是帮巴拿马“收回”港口,而是把中国人赶出去。巴拿马只是工具。

而巴拿马最高法院的判决,开创了一个危险的先例。契约精神一旦崩塌,重建的成本远高于撕毁的收益。

既然巴拿马做了出头鸟,中国当然要枪打出头鸟。这次在美洲国家组织的会场,中方当着三十多国的面驳斥东道主,就是要让所有人都看清楚:谁想学巴拿马这一套,先掂量掂量后果。

所以巴拿马总统穆利诺所谓的争端不应通过扣押船只的方式解决。中方也说了,愿意谈。

但谈之前,有一件事得先搞清楚,港口是怎么丢的,合同是怎么撕的,中企是怎么被撵出去的。这些账不算清楚,谈什么自然是未知。

参考资料:

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片