朱杰进,复旦大学国际关系与公共事务学院

亚太经合组织(APEC)是亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制。APEC成立之初就把建设亚太共同体作为共同目标。2001年和2014年,中国两次担任APEC东道主,分别推动通过了《上海共识》和《北京纲领》,在APEC历史上留下了浓墨重彩的中国印记,为推动亚太区域一体化建设作出了重要贡献。今年APEC深圳会议的主题是“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,聚焦“开放、创新、合作”三大优先领域,这契合APEC的初衷和愿景,符合APEC成员的共同意愿。

亚太经合组织因应经济全球化浪潮而创立。成立30多年来,始终引领亚太地区走在全球开放前列,充分证明开放合作是亚太地区共迎挑战、共创未来的必由之路。当前,2014年APEC北京会议提出的《亚太经合组织互联互通蓝图(2015-2025)》已经取得重要进展,接下来将继续做实做细硬联通、软联通和心联通,鼓励各经济体加强能源基础设施建设和互联互通,采取更加便利的移民政策,促进区域内包括各类人员之间的自由流动。APEC深圳会议将推动《区域全面经济伙伴关系协定》与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》对接融合,拓展亚太自贸区的建设路径,以市场化方式促进亚太区域经济一体化,加强经验分享、能力建设、企业界参与和技术合作,提升各成员参与高质量和综合性区域经贸安排的能力。

随着新一轮科技革命加速演进,科技创新对经济增长的驱动作用更加凸显。亚太地区具有独特科技资源和深厚创新传统,孕育了许多新技术、新产业、新机制,是全球创新发展领头羊。APEC深圳会议将重点以创新推动亚太各经济体的数字化、智能化、绿色化的转型:充分发挥数字技术优势,积极构建科技创新伙伴关系,加强数字基础设施建设,推进亚太各经济体之间跨境电商、数据流动、智慧海关等务实合作;就人工智能赋能增长和治理规则凝聚更多共识,推动落实《APEC人工智能倡议》,提升APEC各经济体人工智能技术的安全性和可及性;加快绿色低碳发展,围绕清洁能源、绿色矿产、环境保护等领域提出更多合作倡议,促进各经济体根据不同国情来推进清洁和低碳能源转型。

亚太的和平、稳定、繁荣属于全体亚太人民,亚太的未来要靠亚太人民携手创造。在合作领域,APEC深圳会议将从APEC成员的多样性出发,围绕与发展相关的治理问题,深化多领域的APEC务实合作。充分利用APEC的各类合作机制,把APEC成员之间的多样性和互补性转化成合作成果,积极开展政策沟通和经验分享,深化技术合作与能力建设。针对亚太地区共同面临的发展问题,将深化APEC成员在财政金融、交通运输、旅游、公共卫生、人口老龄化、粮食安全等领域的合作,增强发展中经济体的可持续发展能力,推动达成更多成果。