一周复盘：美伊备忘录刚签字，霍尔木兹海峡就挨了一炮|也门|伊朗|波斯湾|美伊备忘录|霍尔木兹海峡

美国和伊朗的谅解备忘录，6月19日在瑞士正式签了字。一周过去了，海湾这边发生了什么？答案可能会让人意外——表面上停火了，可几乎每一条具体的执行，都在打架。
这份备忘录一共14条。说白了，13条基本都是伊朗这边想要的：解除制裁、解冻资产、重建赔款、恢复石油出口。美国真正坚持的核心条款，其实只有一条——让国际原子能机构（IAEA）回到伊朗，核查核设施。结果呢？这唯一一条，伊朗也没认账。

一、核查这条线，伊朗死活不松口
谈判桌上，美方一直在对外宣称伊朗已经同意接受”最高级别”核查，副总统万斯甚至说德黑兰已经同意IAEA进入核设施。可伊朗这边的口风完全不一样。伊朗外交部发言人巴盖伊明确表示，并没有安排IAEA对受损核设施进行核查；伊朗驻联合国大使也公开强调，伊朗是唯一有权决定如何使用自身资产和处置核问题的国家。这场早些时候经历过的核查危机其实有历史背景：伊朗议会此前已通过决议暂停与IAEA的合作，理由是认为该机构在伊朗遭受军事打击期间未能履行应有职责，反而沦为政治工具。
说穿了，伊朗的逻辑很简单：核设施都被炸了，凭什么还要让你进来查？而美国偏偏把核查当成谈判能不能继续的”命门”。这条线谈不拢，60天的最终协议谈判，从一开始就埋下了地雷。

二、新加坡货船遇袭：所谓的”安全通道”成了空话
6月25日，一艘挂新加坡旗的货船”Ever Lovely”号，在阿曼附近水域被无人机击中，驾驶台受损，幸好没有人员伤亡。这艘船当时正沿着国际海事组织划定的航线、贴着阿曼海岸航行，并没有收到伊朗海军的任何警告，只是因为航速最快、跑在船队最前面，结果成了”出头鸟”。
美方多名官员认定，这次袭击是伊朗伊斯兰革命卫队所为，使用的是无人机。事发前几个小时，伊朗设立的”波斯湾海峡管理局”刚刚发声明：不在指定航线内航行的船只，将无法保证安全通行，未经授权造成的一切后果，由船东、运营商和船长自行承担。说得直白点，这就是一种”先警告、后开炮”的姿态。
国际海事组织当即暂停了刚刚启动两天的撤离行动——这个行动原本是要协调约1.1万名滞留海员和数百艘船舶安全撤离波斯湾。袭击消息一出，国际油价一度上涨约2%，市场对海湾航运恢复的信心又被浇了一盆冷水。

三、伊朗拿到真金白银，但钱花在哪还在吵
按照备忘录的安排，美国财政部会为伊朗原油、石油产品出口签发豁免许可，伊朗可以重新开始卖油赚钱。但另一笔钱——被冻结的240亿美元资产怎么用，美伊两边各说各话，吵得不可开交。
特朗普这边的说法是，解冻资金要专门用来买美国的大豆、玉米和小麦，副总统万斯还把这个方案夸成是”非常典型的特朗普式交易”。可伊朗议长卡利巴夫直接在社交媒体上回怼，说美方”错误地声称”伊朗解冻资产将用于购买美国农产品，并表示”我们唯一收获的作物，是美国数十年来亲手播下的不信任”。伊朗央行行长也明确表态：根据已签署的备忘录,伊朗没有义务从美国买农产品。
一个说钱必须买我家大豆，一个说我凭什么非买你家的——这场”罗生门”，恐怕还得吵上一阵子。

四、海峡收费这件事，才是真正的火药桶
霍尔木兹海峡未来到底要不要收费，是当前博弈的焦点。伊朗近期专门成立了一家针对霍尔木兹海峡的保险公司，要求过往船只购买保险——目前免费,但暗示未来可能收费。航运业专家直言，这种保险要求实际上是绕开了美伊协议的限制,为伊朗未来收费铺平了道路。据外媒此前估算,如果这一收费机制全面落地,伊朗每年可能因此获得数十亿至上百亿美元不等的收入,具体数字目前各方测算不一。
美国国务卿鲁比奥的态度很硬。他在巴林明确表示，不管伊朗把这笔钱叫做”通行费”还是”保险费”“服务费”，都只是在玩文字游戏，没有任何国家有权对国际航道的船只收费。他还警告，一旦开了这个先例，全球其他重要水道都可能”陷入混乱”。
可问题是，谴责归谴责，伊朗革命卫队海军照样在25日发声明：船只通过霍尔木兹海峡必须与革命卫队海军协调，违规船舶”将受到处置”。空喊原则没用，真正能落地的威慑，目前看不到。
值得一提的是，伊朗、也门胡塞武装这条”侧翼牌”也没有完全打消。霍尔木兹海峡和也门附近的曼德海峡，分别扼守着波斯湾石油外运和红海航运的咽喉，如果伊朗阵营选择同时在两条水道上施压，对全球能源运输的冲击会被成倍放大——这也是市场始终绷紧神经的原因之一。

五、海湾国家的态度，也在悄悄变
这场冲突给海湾国家上了一课：靠美国保安全，靠不住。美国国务卿鲁比奥与海湾合作委员会六国外长在巴林举行会谈后发表联合声明，呼吁要”永远”防止伊朗获得核武器，同时也要求解除黎巴嫩境内非国家武装力量。听起来立场强硬，但海湾国家心里清楚——真正能保障自己安全的，恐怕不是隔着大洋的美国，而是近在咫尺的伊朗。这正是过去几个月里，沙特等海湾国家持续向伊朗伸出橄榄枝、寻求关系缓和的根本原因。
至于黎巴嫩和以色列那条线，目前依然纠结：黎巴嫩政府首次开始与以色列方面直接沟通,被美方视为一项重要外交突破,但围绕真主党解除武装的核心争议尚未化解，双方分歧依旧很深。