一国统管全国警务的内政高官，对着电视台镜头主动揽下抓捕失败的全部过错。6 月 26 日马尼拉 ANC 访谈节目上，雷穆拉复盘参议院抓捕闹剧，直白坦言自身处置存在重大疏漏。
保密通缉令、议会庇护、深夜枪战、通缉议员趁机出逃接连上演。一场合规执法行动怎么闹到无法收场？
CC 预审分庭卷宗有明确判定，2016 年 7 月 3 日至 2018 年 4 月底禁毒抓捕里大量非正常死亡案件，德拉罗萨属于间接共同实施者，对应反人类罪谋杀指控，卷宗确认至少 32 起命案和他直接相关。
当天议会开展参议长罢免投票，德拉罗萨到场投出关键一票，原参议长索托三世下台，艾伦・彼得・卡耶塔诺顺利接任参议院一把手。
楼下等候的执法人员当场尝试执行抓捕，现场多重阻拦让行动直接停滞。议员马尔科莱塔拿出院内监控录像，画面能看到不明人员长时间尾随德拉罗萨，随即提议参议院启动保护性拘留。刚上任的卡耶塔诺当场批准这项动议，院内过往处理同类冲突有成熟先例，整套流程完全符合参议院规章。
德拉罗萨没坐等议会庇护，转头向菲律宾最高法院递交申请，索要临时限制令，阻止本国执法机构配合 ICC 执行逮捕。2026 年 2 月 ICC 更新起诉卷宗，同步记录多名当年禁毒行动高层涉案，追责范围持续扩大，这也是后续马科斯政府全力配合抓捕的原因。
当时舆论普遍觉得德拉罗萨靠着议会、法院两道防护屏障，短期内不会被带走。没人预判三天后的深夜，参议院综合大楼会爆发枪战冲突，所有庇护屏障瞬间出现巨大缺口。
5 月 13 日深夜跨至 14 日凌晨，参议院与隔壁 GSIS 连通天桥区域传出密集枪响。马拉卡南宫第一时间对外发布官方通报，最先鸣枪示警的是参议院警卫长阿普拉斯卡，这名退休少将率先开枪，现场累计射出三十余发子弹，整栋大楼瞬间陷入混乱，议员、办公职员、驻场记者四散躲避避险。
不少民众第一时间认定执法人员强攻议会抓人，国家调查局局长马蒂巴格立刻出面澄清。NBI 工作人员当晚接到的任务和抓捕德拉罗萨无关，GSIS 大院聚集大量示威群众，院内安保力量不足才请求探员到场协助值守，探员全程没有闯入参议院议事区开展抓捕的计划，军方后续也证实当晚没有军人参与开枪对峙。
刺耳枪声持续的空档，所有人注意力全集中在天桥冲突现场，没人紧盯处于保护性拘留状态的德拉罗萨。凌晨两点半，参议长卡耶塔诺收到警卫办公室紧急通知，德拉罗萨已经和另一名参议员帕迪拉结伴走出参议院大楼。
枪击事件结束次日一早，菲律宾总统马科斯召集警务、司法高层召开紧急会议，针对当晚冲突启动全面调查。官方调查组把人为制造混乱掩护出逃列为重点排查方向，总统府也对外表态会彻查各部门协同漏洞，厘清当晚各方人员行动轨迹。
参议院脱身之后，德拉罗淡出公众视野，各类公开场合再也找不到他的踪迹。6 月 26 日访谈里雷穆拉对外透露关键线索，辖区内所有追踪渠道汇总情报，德拉罗萨至今没有出境记录，人依旧藏匿在菲律宾国内。
国调局局长马蒂巴格同步证实这条信息，多组情报交叉核验后，德拉罗萨滞留本土的结论具备可信度。
跨国逃亡这条路基本走不通，全球一百三十二个 ICC 缔约国，德拉罗萨只要踏入任意一国领土，当地执法部门有权直接实施抓捕并引渡海牙受审。
菲律宾拥有七千多座岛屿、四万余个村镇，雷穆拉调动全国二十二万五千名警察铺开地毯式搜寻，民众源源不断提交线索，大部分情报核实后都不具备有效追踪价值。
德拉罗萨当初申请的临时限制令没能长期生效。2026 年 5 月 20 日菲律宾最高法院召开全体大法官合议庭，最终以 9 票反对、5 票支持、1 票弃权的表决结果，完整驳回他的诉求。
5 月 21 日菲司法部立刻下发正式指令，全国警察、国家调查局不受约束执行 ICC 逮捕令，法律层面抓捕德拉罗萨的全部障碍彻底清除。
抓捕法律门槛完全扫清，目标却从监管范围内溜走，雷穆拉直面镜头坦承自身失职。他复盘当晚全部经过，大量精力放在保障在场议员人身安全，忽略德拉罗萨行踪监控，下发一线警员的行动指令漏洞百出，管辖内菲律宾国家警察没做好不间断盯防工作。
发言间隙他顺带补充一句，事发当时德拉罗萨手里还握着未被驳回的限制令，执法行动本身存在客观约束。
认错之外雷穆拉抛出全新抓捕方案，早前多次公开发声劝说德拉罗萨主动投案自首，当下考虑推出悬赏机制，用奖金鼓励民众上交有效行踪线索。
总统府内部流出官方相关消息，马科斯对雷穆拉处置整件案件的方式极度不满，内政部长多次公开表态和总统府统一宣传口径出现偏差，高层内部已经评估调整内政部人事安排的可能性。
德拉罗萨的老上司前总统杜特尔特，同样因禁毒战争相关杀戮被 ICC 签发逮捕令，2025 年 3 月在马尼拉机场被捕后移交海牙，如今羁押在 ICC 拘留中心等待庭审，相关指控逻辑和德拉罗萨高度重合。
一旦德拉罗萨落网，会进入一模一样的跨国司法流程。菲律宾政坛清晰分裂成两大阵营，杜特尔特旧部议员持续给执法行动设置阻碍，现政府想要完成禁毒追责工作阻力重重。
这场参议院枪战出逃事件，本质是菲律宾行政执法权力与立法议会权力的正面碰撞，叠加 ICC 跨国司法介入本土事务，多重矛盾交织缠绕。雷穆拉一句失职认错只能短暂平息舆论不满，没法解决目标仍在逃的核心难题。
悬赏搜捕、全境警力排查同步推进，议会庇护漏洞、跨部门执法配合缺陷短时间难以修补。这场牵扯跨国司法与本土派系博弈的风波，后续还会持续爆出新动态。
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