近日，第八届中国（上海）社会治理创新实践案例研讨会在沪举行，一大批凝聚基层创新智慧的案例在现场展示交流，10件“十佳案例”、20件“优秀案例”、30件“提名案例”从全市540个申报案例中层层遴选脱颖而出。
其中，松江区中山街道报送的《“幸孚家”治理模式：大型租赁社区从“住有所居”到“居有善治”》，入选“优秀案例”。
中建幸孚家人才公寓坐落于松江区中山街道辖区内，是市级人才公寓，也是当前松江区认定规模最大的租赁型住宅项目。
针对大型租赁社区普遍存在的“管理悬浮、服务割裂、情感疏离”等治理难题，项目以“人民城市建设者幸福港湾”为核心定位，由属地中山街道党工委与运营方上海中建东孚资产管理有限公司共同创新构建“幸孚家”治理模式，深入探索租赁住房项目深度融入城市基层治理体系的有效路径。
该模式以“党建引领、空间融合、社群激活、价值循环”为核心要义，系统构建起“四维融合”基层治理体系，破解新兴租赁社区治理痛点。
筑牢党建引领全域覆盖的治理根基
以党建引领为核心，搭建多元共治格局，构建“一核四圈”治理架构，整合协同治理、区街资源、社区组织、共建单位四大圈层，实现治理资源统筹整合。
纵向建立街道党工委、社区党委、公寓党支部、楼组红管家四级组织体系，让治理服务直达每户租户；横向联动公寓党支部、物业运维方、住户自治联盟，打破治理主体壁垒，形成共治合力。
同时，创新“双向进入”赋能机制，设立人才公寓联合党支部，推行公寓项目经理兼任党支部第二书记制度，实现公寓运营管理与党建工作深度融合、双向赋能。
依托“资源、需求、项目”三张清单工作法，聚焦租户实际需求，打造义诊服务、青年夜校、寒暑托班、暖心帮扶等4大类13项常态化服务，配套全年节日专属服务计划，实现服务供给与群众需求精准匹配。
打造全时多元的社区生活场景
科学规划10000㎡公共空间，划分政务服务、商业服务、社交活动、健康运动四大功能区域，完善15分钟社区生活圈配套，一站式满足租户政务办理、日常消费、社交健身等多元需求。
结合青年人才作息特点，创新全时服务模式，日间开放办公、阅读、会议等功能性空间，夜间激活休闲社交、文化活动场景，突破传统社区服务时间局限，适配青年个性化生活需求。
此外，聚焦新就业群体服务短板，设立专属服务驿站，为快递员、外卖员等户外劳动者提供休息、充电、饮水、热饭等便民服务，累计服务超6000人次，切实提升新就业群体的城市归属感。
激发共建共治共享内生动力
为破解租户邻里陌生、自治性弱等问题，创新搭建精细化自治体系，建立楼长、志愿者两级自治网络，培育100余名社区治理骨干，负责民意收集、矛盾调解、活动组织、信息传达等工作，打造“身边人服务身边人”的治理格局。
同时，大力培育社群生态，挖掘租户社群主理人，提供专业指导与资源支持，推动社区活动从政府主导向租户自主运营转变。目前已孵化台球社、宠物社等11个特色社群，年均开展各类活动300余场。
搭建线上线下联动的“幸孚议事厅”协商平台，建立“议题收集、民主协商、项目落地、效果评估”全流程机制，明确分级处置原则，累计议决社区公共事项30余项，充分保障租户的社区治理主人翁地位。
构建可持续发展的社区治理生态
联动区人才局、区人社局、G60科创走廊企业等优质资源，设立青年人才成长驿站，常态化开展政策咨询、职业规划、技能培训、就业对接等赋能活动，累计开展专项活动60余场，助力青年人才成长成才。
同时，建立租户正向激励机制，挖掘宣传志愿服务、参与治理的优秀租户榜样，通过故事分享、榜样公示等形式，营造互助奉献的社区氛围，强化租户认同感。
依托社区文化节、邻里特色活动等载体，项目培育“奋斗、友爱、共享、进取”的社区文化内核，有效打破邻里陌生壁垒，推动传统陌生人社区向熟人亲情社区转型，筑牢社区治理的精神根基。
记者了解到，“幸孚家”治理模式落地以来，社区治理实现良性循环。目前社区矛盾纠纷源头化解率达98%，租户综合满意度达96.5%，房屋续租率连续三年超75%，累计培育百名社区骨干、孵化11个自治社群。
项目已形成标准化《租赁社区运营管理手册》，先后斩获国家级、省部级荣誉20余项，入选全国首批保障性住房好房子案例，为超大城市大型租赁社区治理提供了可复制、可推广的的“幸孚家范本”、贡献了“中山智慧”。
热门跟贴