据印度《论坛报》6月27日报道,孟加拉国总理拉赫曼把就任总理后的首次正式出访,给了马来西亚和中国,跳过了那个三面环绕孟加拉国的“老大哥”印度。
按照几十年来的老规矩,孟加拉领导人上任后的第一次出访,从来都是先去印度。印度总理莫迪之前还邀请过他,结果人家没接茬。《论坛报》的报道本身就把这件事当成了一个值得关注的外交信号来写——孟加拉国正在打破传统,重新定义自己的外交优先级。
2024年,孟加拉国爆发大规模民众抗议,把亲印度的前总理哈西娜给推翻了。哈西娜倒台后直接跑去了印度,一直藏身到现在。孟加拉国多次要求印度把人引渡回来,印度那边一直不松口。这事就像一根刺,扎在两国关系里拔不出来。
拉赫曼今年2月上台后,孟印关系虽然有所缓和,但摩擦点一个没少——边境纠纷、非法移民遣返、水资源分配,桩桩件件都是火药桶。加上孟加拉国内部对印度长期“指手画脚”的不满情绪也在积累,拉赫曼这次“跳过印度”的行程安排,国内支持的声音并不少。
据《论坛报》援引中孟联合公报报道,拉赫曼这次访问期间,双方签署了一份包含15点内容的联合声明。
关系升级:双方同意将中孟关系提升为“新时代中孟命运共同体”,这是中国外交叙事里最重量级的定位之一。同时建立外交部长战略对话机制,并探讨“2+2”(外交+国防)对话机制——这是一种通常只有紧密战略伙伴才会推进的对话框架。
经济合作:双方同意深化贸易、投资、绿色能源、互联互通等合作,包括共同推进蒙格拉港设施现代化改造扩建项目和加快吉大港中国经济产业园区的开发。
多边支持:中国支持孟加拉国参与金砖合作,以及成为上海合作组织伙伴国。
《论坛报》的报道特意点出:中国支持孟加拉国加入金砖和上合组织,这是在提升孟加拉国在印度主导的南亚区域合作框架之外的“另一套身份”。
在所有合作中,最让印度紧张的,是提斯塔河综合治理和修复项目。
这条河发源于喜马拉雅,流经印度后进入孟加拉国。对孟加拉来说,这条河是生命线,但枯水季水不够用,雨季又闹洪涝。
这事一拖就是十几年。孟加拉国等不下去了——据印度智库观察,达卡转向北京,“直接源于新德里多年来在长期搁置的水资源共享协议问题上的不作为”。说白了,印度智库自己也承认,这件事拖到孟加拉找中国,主要原因在印度自己。
中方表态很明确:支持提斯塔河项目,协助加快可行性研究及相关工作。中方还强调,中孟合作“不针对任何第三方,也不应受第三方影响”。这句话是说给谁听的,印度心里应该很清楚。
更让印度人警惕的是,提斯塔河项目所在地,靠近印度的“西里古里走廊”——那条连接印度本土和东北各邦的唯一陆上通道,被印度人称为“鸡脖子”。这也是印度最敏感的地缘红线之一。
拉赫曼访华之前,刚在5月以外长访华为项目推进做了铺垫。2025年5月,孟加拉国外长访华时,孟方就已经正式“寻求中方参与和支持提斯塔河项目”。从那时起,这件事就已经定了方向。这次总理亲自来,等于是从最高层面敲定。
这次访问的成果不止提斯塔河。蒙格拉港的现代化改造和扩建也写进了联合公报。据《论坛报》报道,这一合作标志着中孟在港口基建领域的进一步拓展,而蒙格拉港项目此前曾有印度方面的关注和参与背景。
有前印度驻孟加拉国高级专员直言,这是一个“巨大变化”,也是“很大失望”。
孟加拉国夹在中印两个大国之间,谁都不敢得罪,但也不能一棵树上吊死。拉赫曼现在走的是“经济外交”的路子——谁给投资、谁给项目、谁解决实际问题,他就跟谁合作。
去马来西亚也是这个道理。马来西亚有大约80万孟加拉劳工,占孟加拉海外务工总人数的三分之一,这些劳工汇回国的钱是孟加拉外汇的重要来源。拉赫曼这趟去,核心就是谈劳工权益和贸易合作。
《论坛报》的分析指出,拉赫曼这次“跳过印度”首访中国,是在向新德里传递一个明确信号:孟加拉国不再把对印关系视为外交的“默认选项”。
拉赫曼并没有完全倒向中国。他先把首访给了马来西亚,中国是第二站,这是一种外交上的平衡术——告诉外界,孟加拉国不想被任何一边锁死。但顺序摆在那里,已经说明这届政府对优先合作方向的理解和前任完全不同。以前的人民联盟政府,很多重大议题会先看新德里态度,现在这届政府更愿意把选项摊开,不想被单一路线锁死。
孟加拉国正在重新选边。它没有完全倒向中国,但也不再死死抱住印度的大腿。拉赫曼的“首访跳过印度”,本身就是一种表态——小国在大国之间左右逢源,从来不是站队问题,而是谁给的条件更好,就去谁那边。
印度在南亚“一家独大”的好日子,确实正在松动。孟加拉这趟跳过印度的首访,就是一个响亮的信号——南亚的权力格局,正在被重新洗牌。而《论坛报》把这件事详细报道出来,本身也说明印度媒体自己也在紧张。
当你的邻居开始跟别人走得更近的时候,光在旁边看着是不够的。那些被拖了十几年的协议,该签的没签,最后被别人签了——提斯塔河、蒙格拉港,桩桩件件都是印度主动让出的空位。
这笔账,算来算去,只能算到自己头上。曾经习以为常的“老规矩”,正在被改写。南亚的权力天平,正在发生缓慢而坚定的偏移。
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