经过四天谈判,黎巴嫩、以色列和美国的外交官在华盛顿宣布达成一项三方框架协议,旨在让黎巴嫩军方重新全面掌控国家领土,并解除真主党的武装,同时制定程序使以色列军队逐步从黎巴嫩南部撤离。
不过,真主党已明确表示拒绝接受该协议;以色列总理内坦亚胡则坚持,以军将继续驻守黎南控制区的大部分地区,直到真主党解除武装。
美国、以色列和黎巴嫩三方于星期五(6月26日)在华盛顿签署了这一框架协议。美国国务卿鲁比奥在签署仪式上坦言,要实现持久和平与安全,协议只是“起始阶段的起始一步,未来还有大量工作”。黎巴嫩驻美大使穆阿瓦德表示,该协议是恢复黎巴嫩主权和领土完整的第一步。
以色列驻美大使莱特则强调,这份协议“让以色列和黎巴嫩走上和平之路,并将伊朗和真主党排除在外”。内坦亚胡随后发表视频讲话称:“伊朗一直试图迫使我们撤出黎巴嫩南部。现在,以色列、黎巴嫩和美国正在告诉他们:黎巴嫩的事务与你们无关。”
在框架协议签署前,内坦亚胡发表声明透露,以军建议在利塔尼河南岸和北岸各建立一个试点区,让黎军着手接管,但他未提供以军撤走的具体时间表。
美媒报道称,以色列官员对试点区日后是否会扩大高度怀疑,认为黎巴嫩政府军在解除真主党武装方面缺乏专业能力、装备和政治意愿。
鲁比奥在协议签署后发表声明说,协议为解除真主党的武装及其控制的基础设施制定了“明确有序的过程”,美国将主导一个军方工作小组协助落实。他透露,美国将投入大量资源,包括立即拨款1亿美元(约 6.81亿元人民币),与联合国协调为黎巴嫩人民提供人道援助;此外,美国还将拨出3000万美元(约 2.04亿元人民币),帮助黎军“更有效地在黎巴嫩境内建立主权”。
美以黎签订框架协议后迅速引发真主党的强烈反弹。当晚,真主党的支持者便骑着摩托车涌上贝鲁特街头示威抗议。
黎巴嫩议会的真主党议员法德拉拉表示:“除非当局在美国支持下发动内战,否则无法落实这份在华盛顿签署的协议。”
次日,真主党领导人卡西姆发表声明称,将以军撤出黎南和真主党解除武装挂钩的做法已“越过红线”,该协议无效,应当由美伊谅解备忘录取代。
当天,以军向黎南奈拜提耶地区发动无人机攻击,一架无人机在当地一个村庄附近投掷了一枚震爆弹。以军还向另一个村庄挺进,沿途使用中型和重型机枪进行扫射。
政治风险咨询公司欧亚集团的中东与北非事务咨询主管马克萨德向美媒分析指出,尽管以黎之间仍有众多难题待解,包括黎军是否有能力接管真主党盘踞的地区,但星期五签署的协议至少反映出双方有决心抵抗伊朗。
他说:“尽管各方越来越担心中东战争的结局已壮大伊朗和真主党的胆量,但黎巴嫩政府此时愿意与以色列签署协议表达共识,表明它们决心继续发挥作用,不让伊朗主导黎巴嫩局势。”
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