美伊谅解备忘录签订不到十天，霍尔木兹海峡局势再次急转直下。当地时间6月25日，伊朗打击了在该海峡通行的新加坡籍商船；次日，美军以此为由对伊朗境内多处目标实施空袭。随后，双方再次开启低烈度军事对攻。
美伊此番再度交火，霍尔木兹航道规则主权之争成为导火索。双方互不相让，既反映了停火协议的脆弱性，也暴露出美伊积重难返、难以弥合的利益分歧。
海峡分歧导致新冲突。
此前美伊双方签订的谅解备忘录，仅浅层约定停火克制、短期通航稳定，在航道管辖权、领海边界、通行权限等核心争议上未作明确规定，美国、伊朗、阿曼各执一词，再次导致军事冲突。
美国坚持航道自由通行。
特朗普在备忘录签署后，称霍尔木兹海峡将恢复至自由通行状态，迫切希望尽快消除负面影响。
一方面，海峡日均输送原油1500万桶，承载全球34%海上原油贸易。美国将其视为维系石油美元、掌控海湾格局的核心枢纽，主张所有商船、军舰享有无条件过境通行权，拒绝伊朗划定航线、船舶报备、安全核查等制度。
另一方面，它是美国掌控中东格局的战略支点。美国极力阻断伊朗通过航道收费创收脱困，推动英法组建海上护航编队，借“商船护航”固化中东军事存在，避免伊朗突破制裁枷锁、壮大实力。
此次，美国将商船遇袭定性为伊朗违反备忘录的挑衅行为，但又刻意控制打击规模，意图通过“小尺度、高精准”的军事施压，震慑伊朗袭船控航的举动，维护特朗普认定的航道通行规则。
伊朗主张制度化航道管控。
伊朗手握海峡北岸全线海岸线，将海峡管控权视作对冲长期制裁、重塑区域影响力的核心抓手。
目前，伊朗对海峡实施强制报备和分级通航管理，强制过境船舶提前48小时报备船籍、货物信息、航线信息，获批后沿伊朗划定的5海里专属安全走廊航行，严禁偏离指定航线。
伊朗希望借强硬举动重塑海峡航运规则，对美以形成战略牵制，迫使其正视自身各项诉求，力争在法理认定、航道管辖、通行费等议题上掌握主动。
阿曼秉持中立确保自身利益。
阿曼扼守穆桑代姆半岛咽喉，掌控海峡南口关键航道，是各方博弈中最特殊的缓冲变量，也是未来海峡治理的核心第三方。
作为中立国家，阿曼始终采取双向平衡策略。
对伊朗，阿曼认可两岸共同管辖的法理基础，推进双边海事协作、海上救援与安保联动；对美国及海合会国家，阿曼独立开辟南侧航道，全程免费通航，不设立管控门槛，以此稳定石油出口国的安全预期。
阿曼“不选边、不对立”的核心诉求非常明确，既避免完全选边站队，又兼顾自身航运利益。
海峡管理走向何方？
当前，霍尔木兹海峡管理模式仍然悬而未决，未来结合美、伊、阿三方战略底线和现实利益，存在三种可能性。
伊阿双轨并行模式。
伊朗如能与阿曼达成一致，那么在海峡管控问题上将抢占优势，可能构建由伊阿共同管理的区域协调机制。
北部航道归伊朗管理，保留报备核查、服务收费、安保管控等制度；南部航道由阿曼运营，维持免费开放、国际通行、美国适度护航的现状。
同时，国际海事组织仅承担技术标准、海难救援、通航协调等中性职能，不介入主权与管辖权争端。
这是当前局势下，最可能长期固化的新模式，虽然美国明确表示反对海峡收费，但伊朗认准了这张战略底牌，绝不会轻易妥协，因此阿曼的加入一定程度可能降低美国的抵触情绪。
美伊单边把控模式。
单边模式下，一种是回归美国主导的自由航行旧秩序，伊朗放弃航道管控、取消报备制度、撤销专属航线，海峡全域恢复无差别自由通行，美军获得完整巡航与干预权限。
从当前局势来看，霍尔木兹海峡基本不可能恢复到战前状态，这套完全压制伊朗利益诉求的模式，很难实现。
另一种是伊朗全域单边管控。如果出现美伊全面升级对抗、地区局势彻底失控，伊朗可能封锁南部阿曼航道，效仿土耳其对博斯普鲁斯海峡的管控模式，全域推行本国航线规则，彻底掌握海峡进出口。
但这一模式触及了美国底线，一旦美军再次发动全面打击，伊朗将付出巨大代价，同时由此引发的反对声浪，势必对伊朗形成巨大国际压力。
多边统一共管模式。
在大国强力斡旋、美伊双向让步的前提下，有机会形成多边共管模式。届时，将成立包含沿岸国、海合会、主要能源消费国、国际海事组织在内的海峡联合管理委员会，统一划定国际标准通航线路。
海峡巡查、风险管控、航道运维全部交由中立机制运行，取消国别差别化政策。美国等域外国家参与安全多边协调，不介入日常管理，同时建立多边违约惩戒机制，避免单方面解读规则、升级冲突。
这种模式能最大限度符合全球航运整体利益，降低摩擦冲突风险、保障能源安全，但落地门槛极高，需要各方同时妥协、长期磨合。
当前，随着霍尔木兹海峡成为伊朗对美博弈的王牌筹码，各方围绕海峡管理权的争夺将愈发激烈。下步海峡究竟会形成何种管理模式，将直接影响美伊和平谈判走向，也对全球能源、安全局势产生重大影响。
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