本文转自：人民网-宁夏频道
人民网记者 梁宏鑫
贺兰山下，万亩葡萄园连绵铺展。
西干渠裹挟滚滚黄河水奔流三十余公里，直达闽宁扬水站，滋养昔日戈壁荒滩，造就烟火兴旺的闽宁“金沙滩”。
三十载闽宁对口协作，数十万西海固移民告别苦瘠故土，在此安家立业。永宁县公安局闽宁派出所一代代民警辅警扎根移民热土，践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在田间地头，把服务送到群众家门口，依靠警民同心守护产业兴旺、百姓安稳，书写东西部协作基层善治的生动答卷。
三十载山海同心，枫桥调解扎根移民热土
1997年，首批西海固移民搬迁至玉泉营戈壁，此地风沙漫天，群众暂居地窝。闽宁派出所初代民警马旭东、王元清主动扎根荒滩。彼时办公条件简陋，没有电脑，二人往返银川购置配件，在土坯房里亲手组装设备；缺少代步工具，一辆老式自行车、一本手写台账、一双踏遍村镇的脚板，便是全部工作装备。
民警马旭东、王元清使用的自行车。人民网记者 梁宏鑫摄
白天，民警跟随移民开荒建房；夜晚，入户走访摸排民情，邻里口角、地界争执、灌溉用水纠纷是日常工作常态。早年两户移民因土地边界积怨颇深，时常对峙争吵。老民警连续多日上门调处，白天实地丈量地块、核对土地分配档案，夜间分头谈心疏导，一边宣讲土地管理法律法规，一边体谅移民谋生不易。几番耐心劝说后，两户群众主动划定地界，握手言和。
三十年来，闽宁协作催生葡萄酒、肉牛养殖、电商等产业蓬勃发展，人口集聚带来的家庭纠纷、土地矛盾、务工分歧逐年增多。立足多民族移民乡镇实际，派出所深耕“塞上枫桥”警务品牌，将矛盾调解贯穿为民服务全过程。大批社区民警常年驻守田间小院，依靠一件件调解小事，践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作准则。
警网融合靠前感知，矛盾苗头就地化解
闽宁镇划分89个网格、16个警格，推行民警、网格长“双格长”联动机制。网格员常态化入户走访摸排，第一时间上报各类矛盾隐患，社区民警快速跟进处置，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
闽宁派出所小魏调解室。人民网记者 梁宏鑫摄
武河村居民马某某夫妇长期争执，丈夫海某存在家暴行为。网格员入户走访时察觉女方情绪低落、家庭氛围紧张，第一时间将线索推送至社区民警。民警联合社区工作人员多次上门，耐心疏导双方情绪，同步宣讲反家暴相关法律。经过多轮劝导，丈夫主动认错道歉，夫妻重归于好，一起极易激化的家庭风险隐患平稳化解。
针对宅基地、土地流转等复杂纠纷，派出所启用“民警、村干部、调解员”三方联调机制。辖区一对亲兄弟因老宅地界反目，弟弟一时冲动推倒兄长院墙，现场劝解收效甚微。民警当即邀约镇司法所、村“两委”干部、金牌调解员共同到场，一边厘清宅基地权属相关法律规定，一边劝导兄弟珍惜骨肉亲情。双方放下多年隔阂，当场划定地界、握手和解。
与此同时，派出所组建“和谐大叔”义务调解组、“原隆红义警”等多支群防群治队伍，走村入户调处邻里微小摩擦，真正实现小事不出村、大事不出镇。
返乡扎根，以亲身经历解开群众心结
社区民警王金虎是土生土长的闽宁“移二代”，毕业于上海海事大学，如今管辖两万余名群众，人口管理、反诈宣传、矛盾调解等工作一肩扛起。
王金虎开展普法宣讲。受访者供图
回乡创业期间，他目睹不少村民因认知局限、沟通不畅引发家庭矛盾。成为民警后，他格外擅长站在移民群众的立场换位思考。日常入户走访，他常坐在农户炕头，结合自己走出大山求学、放弃城市发展机会返乡建设家乡的亲身经历开导群众。不少夫妻因外出务工、收入分配产生矛盾，王金虎总能共情双方难处，用通俗易懂的话语理顺群众心结。辖区部分群众因长期异地务工互相猜忌、长期冷战，多次报警求助。王金虎多次上门分别谈心，劝导夫妻加强沟通、互相体谅在外打拼的艰辛，引导二人消除隔阂；针对留守儿童家庭、孤寡邻里间的矛盾，他反复上门回访，跟踪调解成效，避免矛盾反复。任职以来，他牵头调解数十起家庭、邻里纠纷，从未收到群众投诉。当地群众纷纷称赞：“有难处找小王警官，他懂我们移民的苦，说的话我们听得进去。”
远程联动调解，破解异地务工家庭难题
闽宁镇大量男性劳动力常年赴新疆等地务工，夫妻长期分居、沟通缺位，衍生生活费拖欠、子女抚养、老人就医等各类家庭纠纷。原隆村社区民警刘艳长期专攻此类异地务工家庭矛盾。
社区民警刘艳（中）现场调解群众纠纷。人民网记者 梁宏鑫摄
辖区马大姐独自留守照料老人、孩子，丈夫王大哥长期在新疆务工，二人因生活琐事爆发矛盾，王大哥赌气近两个月未向家中转账生活费。恰逢婆婆、孩子接连生病，家中经济陷入困境，马大姐无奈前往警务室求助。刘艳第一时间致电王大哥沟通，起初对方满腹怨气、不肯退让。为让其直观了解家中困境，民警发起视频通话，镜头里卧病的老人、身体不适的孩子，瞬间打消王大哥心中抵触。视频沟通后，刘艳持续线上劝导，梳理夫妻二人各自的委屈与难处，引导双方换位思考。
数日之后，王大哥主动转账医疗费用，还专门请假从新疆返回闽宁镇。刘艳将二人请到调解室，促膝长谈三四个小时，夫妻俩敞开心扉，倾诉积压已久的委屈与误会。心结彻底解开后，王大哥决定不再远赴外地务工，就近在家门口就业，兼顾老人与子女，一家人重归和睦。
智慧警务联动处置，同步守护产业民生安稳
依托综合指挥室智慧平台，派出所建立矛盾纠纷三色预警机制，对存在极端婚恋风险、长期积怨的家庭标注红色预警，实行重点督办。辖区沙某夫妻多次因感情纠纷报警，存在极端行为隐患，指挥室同步推送综治、村社多部门联合介入，开展多轮深度调解，彻底消除安全风险。
航拍闽宁镇一角。人民网记者 梁宏鑫摄
针对万亩葡萄园灌溉分水、土地流转纠纷，民警联合水利部门沿西干渠常态化巡逻，在田间地头现场调处用水矛盾；推行企业警长分片包联制度，上门化解酒庄、电商车间劳务纠纷，护航闽宁特色产业稳步发展。户籍服务窗口、村级警务站同步延伸调解与普法职能，开设“双扶志”小课堂、巾帼手艺车间，面向留守妇女、未成年人普及法律知识，从源头减少矛盾滋生。
三十载闽宁协作，黄河活水滋养戈壁沃土；三十年基层坚守，一代代民警以调解温暖民心。
闽宁派出所先后获评全国“枫桥式公安派出所”、全国公安机关执法示范单位。站在闽宁协作三十周年新起点上，闽宁派出所将持续深化“警格+网格”融合治理，用好群众调解队伍，抓实家庭、邻里、涉农、涉企矛盾源头化解工作。始终以新时代“枫桥经验”为抓手，守护民族团结、黄河安澜、产业兴旺，让平安之花绽放在贺兰山下，持续书写山海同心、基层善治的崭新篇章。
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