6月26日是联合国宪章日,当日,中国常驻联合国代表傅聪在纪念会议上表示,如今世界变乱交织,联合国面临危机挑战,各国要以实际行动维护宪章,共同重振联合国、激活联合国、壮大联合国。他还提到,各国要践行真正的多边主义,尤其是大国要负起责任,带头做表率。
世界上被中国称之为大国的国家也就那么一些,而不践行多边主义的大国,这点都不需要傅聪点名,联合国的一份报告就明晃晃地告诉大家是谁。今年,联合国相关机构发布的《2026年可持续发展报告》中首次增加了“支持联合国多边主义指数”,经过多方面评估,美国在193个联合国会员国中垫底。
特朗普入主白宫后,对全球各国举起关税“大棒”,向自己的北约盟友索要格陵兰岛,对委内瑞拉实施单边制裁、极限施压,以及主动发起对伊朗的军事行动等等。种种行为无一不诠释了什么叫做单边主义和霸权主义。
但事实上,历史是一个轮回,建国初期的美国确实曾经非常奉行孤立主义,不过经过多次对外战略调整,逐步搭建起如今遍布全球的盟友体系。而在向太平洋方面扩张前,美国率先要处理好了美洲的事务,在展开的一系列行动中中最著名的就是时任总统门罗提出来的“门罗主义”。
门罗向欧洲各国发出警告,禁止欧洲列强干涉拉丁美洲各国事务,还喊出了“美洲是美洲人的美洲”的口号。看起来冠冕堂皇,但实际上,不管是欧洲国家的决定,还是拉丁美洲国家的事务,都轮不到美国来干涉。该政策同时带有孤立主义、扩张主义与帝国主义三重色彩,也为美国后续对外扩张埋下伏笔,即“把自家屋子打扫干净了”。值得一提的是,网友将特朗普这套对外政策称作“唐罗主义”。
不过,相比于“门罗主义”,特朗普的“唐罗主义”更加霸道,其核心就是特朗普发起的“美国优先”运动,核心是优先维护美国本土及西半球利益,调整美国霸权经营策略,重新筛选、管控盟友关系。
当然,这些行为肯定会触及盟友的核心利益,比如,北约成员国中不管是政府还是民众,对加军费都极其敏感。因为成员国的经济普遍不行,如果要增加军费,势必要削减某一方面的开支,且特朗普要求的还不是一个小数目,各国无论削减哪项国内开支填补军费缺口,都会迎来相关利益集团的强烈反对。
除此之外,特朗普还带来了一个改变,那就是“交易的艺术”,他把商场上的“只有永恒的利益,没有永恒的朋友”带到了外交上,这让美国在国际经济舞台上的角色发生了变化。从表面宣称维护多边、实质奉行霸权的国家,彻底沦为表里如一的单边主义国家。
特朗普还持续挑战联合国权威,多次不顾国际法和《联合国宪章》行动,i甚至还退出了不少联合国下属机构。6月25日,联合国秘书长古特雷斯公开痛斥其单边主义行径,还强调,没有任何一个国家能够脱离世界而独自生存。
值得一提的是,傅聪大使还表示,在形势越是复杂动荡,越要维护以联合国为核心的国际体系,恪守以《联合国宪章》为基础的国际关系基本准则,这里其实又不点名地指向美国,美国对委内瑞拉主权的侵犯就是典型的以大欺小,倚强凌弱。
除了以实际行动履行对《联合国宪章》的承诺这点,傅聪大使还强调要回归宪章的初心,共同捍卫二战的胜利成果,这里显然在点名日本。在高市早苗上台后,日本的“新型军国主义”日渐猖獗,军费短期内屡创新高,还屡次突破和平宪法规定的“专守防卫” 约束,不断挑战地区安全。不仅如此,日本还想要建立“反华阵线”,共同遏制中国的发展,借迎合美国之机实现自身扩张野心。
当今世界局势越是朝多极化迈进,就越是要奉行多边主义,中方愿意与国际社会一道,维护联合国、重振联合国、壮大联合国,推动构建更加公正合理的全球治理体系。
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