老有颐养，弱有众扶！广州多举措擦亮幸福民生底色|公益|养老|困难家庭|幸福|广东|广州|民生

今年5月发布的《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“全面增进民生福祉，加快建设幸福广州”，把增进民生福祉作为城市发展的重点。今年以来，广州围绕养老保障、社会救助、全龄便民服务等民生领域持续发力，用一系列看得见、摸得着的惠民举措，解决群众生活中的实际难题，让市民的幸福感和获得感稳步提升。

如今的广州，智慧养老走进社区家门，精准救助温暖困难群体，社会公益力量广泛参与，覆盖老人、儿童、异地务工人员等各类群体的民生服务网络持续完善，让幸福广州的底色更加温暖厚实。

智慧养老落地生根全方位守护老年生活

老有颐养，是社会关切的民生问题之一。今年以来，广州持续持续落实养老服务消费补贴政策，用真金白银的红利切实减轻家庭照护与养老开支压力。

“有了补贴，经济压力小了很多，老人也因为能减轻子女负担，住得更安心。”广州市全面启动中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作后，市民孔先生告诉记者，他的母亲于2023年底入住养老院，今年1月，在工作人员的指引下完成了申领和核销。他表示，贴心的政策与暖心的服务，让家中老人晚年养老更有质感、更有温度。全市与孔先生一样领用补助的家庭不在少数，据了解，截至2026年6月18日，全市累计发放养老服务消费补贴超8.9万张，补贴总额超5264万元，为大量老年家庭保驾护航。

消费券领取页面。

随着老龄化程度持续加深，如何让老年人“养老不操心、居家更安心、生活更舒心”，成为幸福广州建设的重要考题。今年上半年，广州兼顾城市老人与农村老人需求，用完善的服务网络、贴心的智慧场景、实在的政策补贴、开放的湾区资源，打造有温度、有品质、有智慧的养老生活，让每位老年人都能安享幸福晚年。

在政策兜底的基础上，广州持续优化城乡养老服务体系，织密全域养老服务网络。全市搭建贯通城乡的四级养老服务体系，优化公办养老机构轮候规则，让优质养老资源公平普惠、精准落地。同时，全市15个老年友好型创建社区聚焦康复护理、便民陪护、老年关爱等刚需服务，打造家门口的养老幸福阵地，让城乡老人就近可享便捷养老服务。

广州多维度激活银发经济新动能，出台“银发经济十条措施”，发布五大类20个“广州市银发经济新场景”清单，建成6个适老生活体验中心、1个银发消费综合体，举办“乐活羊城”银龄集市，推动银发时尚街区、银发链选品中心招商建设……“社区微场景-城市综合体-特色产业街区”三级联动的银发消费空间网络日臻完善。第二届广州智慧康养（适老）装备创新设计大赛已进入冲刺阶段，聚焦老年辅具、智慧健康等领域开展关键核心技术攻关。每年举办中国（广州）国际养老健康产业博览会，以展为桥全力打造业态丰富、供需精准的银发经济产业对接平台。

市民在广州银发经济公共实验室体验智慧养老机器人。（受访者供图）

科技也持续为养老提质增效，今年以来，广州全面升级“穗颐养”为老服务综合平台，打通25个部门67类涉老数据，彻底打破信息壁垒，实现养老服务线上闭环办理，告别传统办事繁琐、多头跑腿的问题。贴合老年人真实生活场景，广州落地“点单式服务”“居家水电无感预警”“一码通享”等实用智慧养老场景，全方位守护老年生活。

此外，广州也成为湾区养老协同发展的重要一环，8家养老机构纳入香港“广东院舍照顾服务计划”，南沙港式养老服务中心已竣工待运营。越秀区落地全省首个养老金融社区服务站，打造省级示范样板。同时培育银发经济新业态，发布银发经济新场景清单，建成多个适老体验中心、银发消费综合体，全方位丰富老年生活场景、提升养老品质。

社会救助精准兜底广州已经连续17年上调城乡低保标准

宽敞明亮的卧室里，摆放着整齐的被褥；旁边图书室内，存放着不少书籍可供阅读；还有提供娱乐的手工室和康复室……这是在全国救助管理机构“开放日”，广州市救助管理站里参观者们看到的场景。

青年小姚曾因失业、性格内向而屡次求职受挫，陷入消极待业。为了让小姚重新拾起生活的信心，广州市救助管理站启动个案化精准帮扶，为其量身定制“心理疏导+岗位对接”双轨方案。如今，小姚已成功入职增城经济开发区一家电器企业，重拾生活信心。而通过救助站重启生活的并非只有小姚，据介绍，依托试点搭建的就业服务平台，已累计帮助205名流散人员实现稳定就业。

招聘会上，工作人员现场推介广州市流散人员就业服务平台。（受访者供图）

作为全国救助管理区域性中心试点城市，广州创新构建了“1353”救助治理模式，锚定法治底线、厚植温情底色，持续标准化救助流程、精细化救助服务、多元化社会参与，全面助推救助事业高质量发展。

广州积极引导社会力量深度参与救助工作。市民政局相关负责人介绍，依托异地商会开展帮扶具备“发现早、响应快、资源广”独特优势，可第一时间摸排在穗同乡、务工群众突发困难情况，引导异地商会参与当地户籍在穗困难群众个性化救助帮扶，丰富多元救助服务体系。据了解，在广州160家异地商会中，超半数常态化参与公益帮扶，让异乡群众在穗有依靠、困难有人帮。

事实上，广州的社会救助一直在提质扩面。“广州已经连续17年上调城乡低保标准。”广州市民政局相关负责人介绍，2026年低保标准达每人每月1327元。特殊困难家庭纳保后可增发低保标准20%的分类救济金，同时为困难群众提供水、电、气9项生活减免及公共交通5折优惠，全方位减轻日常生计压力。

此外，全市推进社会救助“一件事”集成改革，推出24项广州特色社会救助惠民事项、落地12个服务类救助试点。依托69个“穗救易·共助空间”，形成覆盖市、区、乡镇（街道）、村（社区）四层的“共助”网络。

从政策提标、智慧守护到精准监管、商会共治，广州构建起适配超大城市治理、覆盖全域人群的现代化救助体系，以全方位暖心帮扶筑牢民生底线、厚植城市温度。

全龄服务赋能全市备案慈善信托总规模超1.57亿

除了养老、救助两大重点领域，广州一直在拓宽民生服务覆盖面，聚焦儿童福利、婚俗新风、慈善公益等领域持续发力，打造全龄友好型城市，让不同年龄段、不同需求的市民都能共享城市发展红利。

在儿童福利领域，广州持续提高保障标准，孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准提升至3012元/人/月。依托系列关爱品牌活动，常态化开展困境、留守儿童帮扶与心理疏导，通过跨部门联动机制，全方位守护未成年人健康成长。