关键词：链主招商
01江苏如皋：一个“巨无霸”项目带动县域蝶变
斯堪尼亚如皋工业生产基地首批20台NEXT ERA牵引车交付物流终端客户，专属交付中心亦同步启用；首批消防车专用底盘下线，交付周期由以往6—10个月缩短至约3个月……今年以来，这个全球第三个、中国首个斯堪尼亚全资工厂各车间开启“忙碌模式”，好消息不断。
行走如皋街头，不难察觉，越来越多“斯堪尼亚元素”已融入城市肌理、市民生活。一个百亿级项目，对于一座城市的影响，不只有资金投入、财税产出等显性部分，也在基础设施建设、公共服务配套等多方面带来潜移默化的变化。那么，斯堪尼亚这一瑞典“巨无霸”项目落户6年来，到底为如皋这座县城带来了哪些改变？
（1）小县城“燃”起“国际范”
4月26日晚，如皋奥体中心体育场，中甲联赛南通支云队和大连鲲城队激烈比拼。球场边，一辆斯堪尼亚重卡霸气鸣笛9响，近两万名球迷振臂高呼为支云队加油。比赛第6分钟，当支云队打入一球后，一首《斯堪尼亚进行曲》响彻球场，现场气氛燃至顶点。
“不得不说，支云主场太燃太硬核啦！”如皋是南通支云足球俱乐部主场所在地，就连客队球迷也不得不承认，“公路之王”到场助阵，给足了球迷观众“情绪价值”。去年以来，这样的“国际应援”已成如皋主场标配。
对于如皋市民来说，路遇“公路之王”已不算稀罕事。今年春节期间，如皋街头一场新春巡游活动“火”出圈，打头阵的不是普通花车，而是一辆从如皋基地走下产线的斯堪尼亚重卡。市民丁亚俊习惯每天跑步，去年以来他发现龙游河生态公园里，身穿运动服的外国跑步爱好者多了起来。“一座小县城，还挺有‘国际范’。”这并非错觉，而是本地人愈发清晰强烈的真实感受。
如皋皇冠假日酒店行政助理经理杨丽丹对斯堪尼亚落户后带来的“国际范”感受更为直观，外籍宾客已占到酒店日常入住及服务人数的10%左右。同样的情况也发生在曙光希尔顿逸林酒店，工作人员告诉记者，因酒店紧邻如皋市行政中心，斯堪尼亚多次将相关活动放在这里举办，高峰时外国宾客入住人数占到酒店最大接待量的七成以上。
外国客商纷至沓来，服务接待也要接轨国际。希尔顿酒店花重金聘请米其林大厨，为各国外商订制“国际大餐”；皇冠假日酒店专门聘请了具备双语交流能力的服务员；交管、公交、政务窗口、志愿服务等公共服务关键岗位人员，今年以来几乎都在“恶补”英语，手机里常备着外语实时翻译软件。
“公路之王”也在积极接轨中国。今年3月，斯堪尼亚如皋基地交付的首批NEXT ERA重卡，前脸融入中国传统礼器“鼎”的设计元素，首次采用中文“斯堪尼亚”标识，传递出深耕中国市场的强烈信号。斯堪尼亚集团相关负责人表示，包括自动驾驶、电动化、智能网联等能够塑造行业未来的创新，大部分都源于中国，而如皋基地正是斯堪尼亚“通往未来的桥梁”，在此运营能获得极为深刻的学习体验，通过在中国本土化生产与创新，进一步强化企业全球市场竞争力。
（2）“公路之王”自带招商流量
“加入我们，驱动变革。”驱车行驶在如皋主城区海阳路上，记者被迎面驶来的一辆公交车吸引，车身上一则来自斯堪尼亚的广告异常醒目。这座曾经以长寿、花木为标签的城市，因“国际巨头”的到来，增添了“汽车高端制造”的崭新名片，也洋溢出更多的自信和更足的底气。
“斯堪尼亚在你们那儿啊！”自从“世界顶级重卡”进驻如皋后，招商人员外出推介时经常听到类似羡慕的话语。如皋市商务局局长戴轶楠深有体会，不少客商主动找上门，希望如皋政府部门出面牵线，承诺一旦进入斯堪尼亚供应商行列就把项目落户。据了解，斯堪尼亚已在江苏定点40家一级供应商，峰值年配套金额超10亿元，近10家省外及国外供应商已在江苏投资或计划投资新的生产基地。
“公路之王”自带流量，成了地方招商的“实力代言”，吸引一批上下游企业聚拢。得知斯堪尼亚落户的消息，总部位于上海的孚邦汽配第一时间调整公司发展规划，主动对接如皋开发区，将车轮总成装配项目落户；从2023年开始，本土企业江苏华永复合材料有限公司主动对接斯堪尼亚，为其提供轻量化底盘汽车零部件、空气悬架气囊等零配件。
以斯堪尼亚为核心，一条高质量商用车配套产业链在如皋加速集聚。2024年，省商务厅批复建设中瑞（如皋）智能制造合作创新园，为斯堪尼亚量身打造零部件配套产业“综合体”。目前，当地正在筹备建设229亩拓展区，重点招引龙头企业配套、欧洲外资及优质科创项目，为瑞典及北欧企业落地如皋搭建起双方精准对接、深化合作的坚实桥梁。
“如皋已将汽车及零部件产业列为未来长期发展的核心产业链，并将以斯堪尼亚为‘链主’，投入资源推动生态集聚。”如皋市委书记王鸣昊介绍，作为南通唯一拥有整车制造企业的县（市、区），如皋已构建起以斯堪尼亚为龙头，江苏华永、双钱轮胎等优质零部件项目为骨干的“乘用车+商用车”产业发展格局。去年全产业链实现开票销售145亿元，占全市规模工业开票销售比重的8.5%。“十五五”期间，如皋将以斯堪尼亚为链主企业继续实施强链补链行动，全力打造有较强影响力的长三角汽车及零部件产业集群。
大项目催生大产业，用工方面也带来“大流量”。作为斯堪尼亚迄今为止最大的全球性投资之一，如皋基地总投资100亿元，占地面积达80万平方米，规划年产能5万辆，将创造超过3000个就业岗位。
在斯堪尼亚生产车间，88名如皋中专斯堪尼亚班学生已实习3个多月。截至目前，如皋中专已开办4届斯堪尼亚班，为企业选拔126名员工，目前在校学员237名。借鉴巴西和瑞典基地“选育用留”成熟做法，如皋基地推行现代学徒项目制，为员工提供6至10个月的实习期，并安排内训师到班级授课。
“季度浮动奖金、年度绩效奖金、13薪、节假日补贴，还有补充商业医疗保险，待遇非常吸引人。”斯堪尼亚4月份举办的蓝领招聘会上，在北京工作的张鹏程将简历投回如皋老家。斯堪尼亚为如皋带来先进的制造技术和管理经验，更为当地高技能人才培养、如皋籍人才返乡就业打开了新空间。
（3）“百分服务”换来“百分满意”
4月16日上午11时，如皋经济技术开发区年轻干部谢智鹏结束与斯堪尼亚的例行碰头会，立即回到办公室，召集园区工作人员部署落实。记者翻了翻他的笔记本发现，上面竟密密麻麻写满英文。
“没办法，逼出来的。”自2019年起，谢智鹏负责对接斯堪尼亚项目，第一次与瑞典方面碰面，因语言不通造成的不顺畅令他记忆犹新。谢智鹏下定决心克服“本领恐慌”，从强化英语口语、写作，到熟悉国际规则、地域文化，苦练对接服务外商的各项“基本功”。如今，如皋项目招引及营商服务条线，一批拥有国际视野、语言基础、专业素养的招商干将、服务专员脱颖而出，实力倍增。
今年，如皋建强涉外商事服务工作专班，健全对美、欧等重点市场贸易政策变动快速响应机制，全方位深化与瑞典和北欧合作，打造商业规则成熟、市场预期稳定的外企投资选择地。
2020年项目签约落地，2023年追加投资动力总成项目，2024年成立研发公司，2025年开业……斯堪尼亚如皋基地的每一步跨越，见证着中国对外开放的包容和活力，也折射出地方政务服务的温度和力度。
营商服务首先体现在重视与尊重。“老外的时间观念特别强。”如皋市委办一位工作人员告诉记者，斯堪尼亚与如皋市领导约定会议时间，常常定在两个月后某一天的几时几分。多年下来，如皋充分尊重外商习惯，各级领导事情再多，基本都会严格遵守约定时间。
服务就是实打实的优惠。今年初，斯堪尼亚一批牵引车产品需要出口至印度尼西亚。如皋海关靠前服务，成立专项服务小组，对比分析不同地区自贸协定的关税减让优惠政策，拿出定制化通关方案，围绕原产地规则、签证流程等企业关注焦点，靶向讲解。凭借如皋海关签发的6份RCEP原产地证书，斯堪尼亚最终享受到进口国关税减免超150万元。
“百分百服务”换“百分百满意”。斯堪尼亚投资如皋，体现对中国市场的坚定信心，也是对如皋营商环境的高度认可；如皋拥抱斯堪尼亚，则是城市转型发展的必然选择，更是一场面向未来的战略布局。今年2月，在斯堪尼亚集团中国媒体会上，斯堪尼亚集团中国总裁柯木兰表示，如皋基地最大产能5万台，原则上将按1∶1的比例分配给中国市场和其他市场，“但如果有需求，我们会把100%的产能都贡献给中国。”
02江苏新沂：链式招商实战攻略
江苏新沂经开区通过实施链式招商战略，系统推进招商模式从粗放式向精准化、体系化转型，在产业结构优化进程中同步实现产业生态重构与价值链攀升，为区域经济高质量发展提供实践参考。
一、链式招商的核心理念：以产业生态思维重构招商逻辑
新沂经开区摒弃传统“广撒网”式招商模式，将产业链思维贯穿招商全过程，围绕“4+4”主导产业（高端纺织、精细化工、智能制造、宠物经济等），聚焦强链、补链、延链需求，精准锁定目标企业。
在招商机制上，新沂构建“顶层设计—专题研究—精准对接”的全链条体系。市委主要领导带队赴山东、苏南等地考察目标产业，经发部门编制产业链图谱，招商团队根据图谱开展靶向攻关。如新能源材料项目原计划落户他地，因新沂招商团队对产业需求的深度理解而最终落户，印证了专业化招商的竞争力。
二、链式招商的实践路径：协同机制与要素保障双轮驱动
1.政企协同激活“链主效应”
经开区以“链主企业+配套企业”协同招引模式，推动本地企业与上下游企业达成合作。例如，韩国晓星集团高性能碳纤维项目落户后，吸引配套企业快速集聚，形成从原材料到复合材料的完整链条，年销售额预计超百亿元。此类链主企业不仅提升产业能级，更通过技术溢出带动中小配套企业升级。
2.要素保障构建“服务闭环”
经开区创新推出“一个项目、一名领导、一套班子、一张清单、一抓到底”的推进机制，对重大项目实行专班驻点服务。通过实景三维技术实现地块信息可视化，降低企业前期调研成本；联合供电、燃气等部门提供要素成本综合测算，帮助企业精准评估投资优势。此外，“企业吹哨·部门报到”响应机制和“跨省通办”专窗，进一步打破行政壁垒，提升服务效率。
三、链式招商的成效：从规模扩张到质量跃升
通过链式招商，经开区产业结构实现三大转变：
一是集群化发展态势凸显。通过精准链式招引，高端纺织、绿色冶金两大300亿级产业集群已形成全链条配套能力，智能制造、精细化工等百亿级产业链实现从基础材料到终端产品的闭环布局。聚焦智能制造领域，以数控机床、智能装备等关键环节为突破口，构建起涵盖技术研发、核心部件生产、系统集成的产业生态圈，带动区域工业投资实现两位数增长。
二是价值链向高端攀升。引入的鑫青科技、国研电力等项目，不仅填补技术空白，更带动本地企业向研发、设计等高附加值环节延伸。如上菱智能电器依托政府支持的“两新”政策，日产能提升至9000台，订单覆盖小米、海信等头部品牌。
三是营商环境成为核心竞争力。新沂以“店小二”式服务打造营商“强磁场”，通过全程代办、政策定制等措施，吸引骏达光电、伊萨电梯等高新技术企业入驻。企服专班一周内解决企业废水管道对接难题的案例，成为“新沂效率”的生动注脚。
四、经验启示与未来展望
链式招商的成功，源于三大关键突破：
1.专业化团队建设：招商人员深耕产业研究，自制图谱手册，形成“懂产业、能对话”的核心能力；
2.机制化协同创新：从市领导一线调研到部门联动保障，形成全生命周期管理闭环；
3.数字化赋能：实景三维技术、一网通办平台等工具的应用，重构招商流程。
未来，经开区需进一步强化产业链韧性：一方面，深化与徐州“343”创新产业集群的协同，扩大区域联动效应；另一方面，瞄准新材料、数字经济等新赛道，依托晓星碳纤维等项目经验，吸引更多跨国企业布局，加速向国家级开发区目标迈进。
经开区的链式招商实践，体现了从“单一项目招引”到“产业生态培育”的思维跃迁。其以产业链为核心、以服务为纽带、以创新为动能的模式，不仅为县域工业经济转型升级提供了样本，更为区域经济高质量发展探索出一条可复制的路径。
本文收录于《招商引资要情参考》2026年6月号
热门跟贴