开栏的话
今年6月是第25个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。今起,我们开设“排查整治风险隐患”专栏,通过典型事故案例开展安全宣教,积极营造全社会关注、全民参与的浓厚氛围,进一步提高全民安全素质。
3月24日,云南省红河哈尼族彝族自治州石屏县异龙镇云泉社区二组宅基地人工挖孔桩发生一起窒息事故,造成3人死亡。经调查认定,该事故是一起非法买卖土地,宅基地违法未批先建,施工工程层层无资质转包分包,施工现场安全管理缺失,施工人员违章冒险作业、盲目施救导致伤亡扩大的较大生产安全责任事故。
涉事工程情况
当事人王某以37.016万元的价格向石屏县异龙镇云泉社区二组村民普某清购买涉事宅基地。
2月20日,王某与仓某口头协定,采用包工不包料的方式,将涉事的房屋建设工程以每平方米270元的价格承包给仓某,3月7日订立《建房施工协议书》。
2月25日,仓某将人工挖孔桩工程以每米130元的价格转包给文某雄施工,未签订书面合同。此后,文某雄又以口头商议的方式,将该工程再次转包给张某跃。
事故经过
3月24日13时33分许
张某跃(挖孔桩工程二次承包人)在事发桩孔进行抽水作业时,发现桩孔内水泵发生故障,在未对桩孔内存在的安全风险进行充分辨识且未配备必要的安全装备、设施的情况下,下孔检修,而后出现头晕、呼吸困难等症状,便向其妻子查某芬求救。随即查某芬打电话给李某选(系文某雄妻子)求助,同时,在旁人蒋某辉协助下下孔施救。文某雄(挖孔桩工程承揽人)和李某选到达现场后发现张某跃、查某芬两人被困孔内,文某雄随即下孔救援造成3人被困,旁人彭某蓉随即拨打119、120求救。
13时49分至14时23分
县消防救援大队先后将孔内3人救出,120医生现场开展抢救,3人经抢救无效死亡。
事故原因
张某跃违反有限空间作业规程,作业前未对桩孔采取机械通风,在未进行有害气体检测,未佩戴安全绳、呼吸器等防护措施的情况下进入人工挖孔桩作业,吸入一氧化碳后中毒昏迷。查某芬、文某雄在未采取机械通风,未佩戴安全绳、呼吸器等防护措施的情况下入孔盲目施救,吸入一氧化碳后相继昏迷,导致事故升级。
事故追责
工程承揽人仓某,不具备任何法定的建筑施工资质或乡村建设工匠资格,非法承揽农村建房工程,对事故发生负有安全生产管理责任。建议依法依规进行查处。
建房业主王某,非该村村民但非法买卖土地建房,未申请办理土地变更登记、建设工程规划许可等相关手续,不报备、不报告,未批先建,对事故发生负有管理责任。建议依法依规进行查处。
有限空间往往通风不良
容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚
或氧含量不足
从而导致中毒、窒息、爆炸等事故
盲目施救更会导致伤亡扩大
造成无法挽回的悲剧!
厦门市六月份重点领域安全风险综合研判指出:
在工贸领域方面,一是随着气温持续升高,有限空间内硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体更易挥发积聚,中毒窒息事故风险急剧上升。二是高温天气易导致作业人员身心疲惫、注意力不集中,甚至违规摘除安全防护装置、个体防护用品。
夏季气温升高
有限空间安全事故风险增加
严格落实有限空间作业“十禁止”
坚决防范和遏制
有限空间作业事故发生
辨识有限空间
有限空间作业
先通风、再检测、后作业
一人进入一人监护
发生事故切勿盲目施救
避免伤亡扩大
安全随手拍
来源:综合自红河哈尼族彝族自治州人民政府、中国安全生产网
编辑:王申徽
校对:汪珉钰、黄剑鹏
审核:杨郁民、方迪
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