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中国有超过2亿的退休人口,其中相当一部分还在"退而不休"——小区保安、保洁、物业维修、餐饮后厨、工地看场、技术顾问……这些岗位里六七十岁的身影太多了。但过去这部分人是个法律灰色地带:过了法定退休年龄,劳动法不认"劳动关系",只能算"劳务关系",出了事按过错比例分担,工伤没保障、加班没说法、欠薪难追讨。
今年5月10日,人社部会同国家卫健委、应急部、税务总局、国家医保局五部门专门联合发文,出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,明令2026年7月1日(明天)起全国施行——这是我国首部专门保障超龄劳动者的规章,无试点、无过渡,一把尺子量全国。
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56号令保护的是谁
第二条说:境内用人单位招用超过法定退休年龄、接受单位管理、拿报酬的,统统适用;已提前退休再被招用的,也适用。
但有一条要单独拎出来——第二十三条:弹性延迟退休期间的人,不适用本规定,仍走《劳动合同法》。
分开一条一条说
① 必须签书面用工协议(第六条)
不能口头招工了。协议里要把期限、工作内容、地点、时间、休息休假、报酬、社保、劳动保护、职业危害防护这些写清楚。
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过去很多老板图省事"来了就干,出事再说",没书面协议的就可能被劳动监察盯上。
②工伤单缴,企业全额承担,个人不掏(第十五条)
这条是最硬的。新规明确:用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴费,个人不缴。
- 工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准,跟适龄职工完全一致
- 企业没缴?出工伤企业按工伤标准全额自掏,基金不付一分;
- 中断缴费期间出事,基金也不付,还是企业扛;
- 部令没有设65岁/70岁封顶——但注意:四川等地旧的《超龄从业人员工伤保险办法》还卡在65岁,四川人社厅已经被网友点名要对标56号令修订。山东这边按部令走,无年龄上限。
③ 高危岗禁超龄,这条没商量(第十三条)
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用人单位不得安排危害身心健康或危险作业如:高空、井下、易燃易爆、有毒有害、重型体力搬运。
可以留的岗:室内安保、门店收银、技术指导、内勤后勤、轻体力保洁。
④ 工资+工时底线(第九、十一、十二条)
- 报酬不得低于当地最低工资标准,至少每月发一次,货币形式,不得用实物/代金券抵;
- 一般不安排加班,真要加得走劳动法41/42/44条(每天不超1小时、特殊情况不超3小时、每月不超36小时那套);
- 加班要给加班费——这条过去返聘族基本拿不到,新规后可以走劳动保障监察投诉(第二十条)。
本文综合整理自官方媒体公开资讯,仅供参考
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