亚太日报 胡宁宥
英国大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆公布了一份激进的权力下放改革蓝图。他于周一在曼彻斯特发表竞选主旨演讲,承诺若成功入主唐宁街,将在曼彻斯特设立“北方唐宁街10号”办公中心。
这位素有“北方之王”称号的市长表示,这座全新的首相府北部分部将作为英国首相办公室的联合总部,统筹全国权力下放、产业复兴、住房建设与跨区域基建投资工作。
这是伯纳姆正式宣布参选首相后,首场重磅主题演讲。他指出,英国长期以白厅、威斯敏斯特为绝对核心的集权治理模式,造成了东南部富裕地区与北部、中部、沿海社区长达数十年的发展失衡。
“这将是我们这一代人经历过规模最大的国家权力再平衡改革。”伯纳姆在曼彻斯特市中心面向各地市长、地方议会领袖与商界代表发表讲话,“长久以来,所有决定民众生活的重大政策,都只在伦敦市中心几平方英里范围内敲定。北方唐宁街10号将永久改变这一现状。”
按照他的方案,负责区域均衡发展、交通、住房、地方经济增长的首相核心团队,将长期驻扎曼彻斯特,不再全部留守伦敦白厅。高级文官、首相顾问与内阁大臣需要每周分驻伦敦唐宁街与北部分部办公,每季度在北方举办全国核心政策峰会。
伯纳姆承诺,在设立北方唐宁街的同时,中央会向联合管理局、地方议会大规模下放实权:地方将完整掌控保障性住房预算、成人职业技能培训、区域交通网络与定向福利扶持,取消数十项目前由白厅掌握的中央审批否决权。
他驳斥了该计划会损害南部选区利益的说法,称这项改革是全国层面的资源再分配,而非南北零和博弈。“这不是偏袒北方,而是让康沃尔到苏格兰边境的每一片国土,都拥有应有的治理自主权。”
这位工党政界人士补充,双唐宁街模式将撬动数十亿英镑资金投入地方制造业、绿色能源与保障房建设,扭转公共财政长期过度倾斜伦敦及周边郡县的局面。
威斯敏斯特政坛已有批评声音质疑双首相总部模式的运营成本与落地实操难度;基尔·斯塔默的党内盟友也警示,这套激进分权方案可能在未来党魁竞争前,撕裂工党现行的中央集权政策路线。
本次演讲全程不开放媒体问答。伯纳姆竞选团队工作人员确认,一旦他入主唐宁街,将在百日内出台《北方唐宁街10号》完整配套立法。
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