评论员 李长需
经不起质疑的合规,算哪门子合规?
今年5月,祁东县自然资源局挂牌出让原文化馆/美术馆旧址土地,面积297.49平方米,起始价230.7万元。6月19日,衡阳一家信息技术公司仅加价10万元,以240.7万元的价格竞得地块,并签订成交确认书。交易刚落地,就有网友实名举报,质疑地块成交价过低、交易流程存在漏洞,疑似贱卖国有资产。
祁东文化馆旧址
面对持续发酵的舆情,当地迅速纠错处置。6月29日,祁东县自然资源局正式发函涉事企业,以需要论证地块公共文化服务延续功能为由,决定终止本次交易,承诺全额退还企业保证金和交易服务费。涉事企业也积极配合,同意放弃竞买权益及终止交易。目前,市、县纪委已介入调查,后续结果将对外公示,这场争议满满的国资交易彻底叫停。
看看成交价,还真不能怪网友的质疑,因为这次交易的价格并不符合市场常理。这块地地处县城核心商圈,自带12个临街旺铺,仅单个旺铺年租金就高达8万元,整体年租金接近百万元。按这个收益计算,两年多就能覆盖成交成本,是妥妥的优质资产。但这样一块高价值国有资产,最终成交价却和公众预期的市场价有明显差距,难免让人怀疑国有资产低价流失。
比起低价成交,交易流程的种种乱象,更让人难以信服。举报者透露,自己此前咨询报名时,工作人员直接告知地块早已留给国有平台公司,个人无权参与,变相堵住了社会主体的竞买通道,公开竞价的公平性形同虚设;整场竞价敷衍了事,全程只有一次小幅加价;更离谱的是,当地自然资源局已经察觉交易异常,要求暂缓签约核查,但公共资源交易中心依旧擅自完成签约。
针对外界质疑,竞得企业回应称,自身全程依规竞价,没有任何违规操作,网友举报是他人索要门面未果、蓄意施压导致。但无论举报动机如何,都不能掩盖交易本身的漏洞。私人利益纠纷是小事,国有资产交易是否公平透明、是否损害公共利益,是关乎全民权益的大事,不能混为一谈,更不能用私人矛盾洗白流程瑕疵。
此次紧急叫停交易和纪委介入调查,是一次民意较真推动下的及时处置,也戳破了当下一些地方国资处置只重流程而不注重实质的惯性误区:误以为只要走完挂牌、竞价、签约的固定程序,就可以认定交易合法合规,对价格是否公允、流程是否公平、结果是否损害公共利益考量不足。这种只重形式、不重实效的操作,很容易造成国资流失,不断消耗群众信任和透支政府公信力。
政务治理的核心,并不是机械走完一套流程,而是守住公平底线、敬畏公共利益和正视民意诉求。祁东当地及时叫停问题交易、启动核查并移交纪委调查,有效避免了公共利益受损,是尊重民意主动纠错的积极表现。
国有资产归全民所有,每一次处置都容不得半点敷衍和猫腻。流程合规只是最基础的底线,价格公允、过程透明和民心认可,才是国资交易的核心标准。这个标准,才是相关部门最应该认真对待的标准。
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