黄浦江中北段获正式批复！复兴岛，How（怎么）Old（老）Are（是）You（你）？|复兴岛|大虹桥|滨水|滨江|运河|黄浦江

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

今年5月，《上海市黄浦江滨江中北段专项规划（含ZBD-01、ZBD-02、ZBD-03、ZBD-07单元控制性详细规划）》正式获批。我们注意到，这是一份包含了单元层面专项规划和地块层面控制性详细规划“二合一”的法定规划，不仅仅是把两个层次的规划合订在一本中，更重要的是实践了规划思维的穿透性，真正实现自上而下的“穿透”和自下而上的“落地”。

从公开资料上看，大吴淞、大东方、大虹桥、一江一河、大零号湾、黄浦江滨江中北段等7份规划，都属于上海市级重点片区规划，聚焦特定板块、针对特定政策。

7份专项规划覆盖范围 ©作者自绘

这7个重点地区精准对应“上海2035”与“十五五”空间发展构想，完整铺展“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”市域战略蓝图。在城市核心区，一江一河统筹中心城区滨水空间；在城市东南西北四个方向上，“大虹桥”、“大东方”分别扛起长三角门户使命和国际综合交通枢纽的重担；南部已获批的“大零号湾”科创规划为尚在编制研究阶段的“大吴泾”板块筑牢发展基底，通过黄浦江与承担北部产业转型重任的“大吴淞”联动呼应。至此，上海主城区“四向”空间战略已经成型，市域均衡发展格局完成闭环。

此次中北段法定规划正式获批，从空间上不难发现，完美补齐了黄浦江中下游规划版图的最后一块空白。对标全球顶尖城市滨水区发展脉络，这片区域也将成为上海未来二十年滨水焕新、科创集聚的核心承载地。

黄浦江北滨江空间意象 ©上海规资局

区别于其他6份侧重战略统筹的片区规划，中北段专项规划同步捆绑ZBD-01、02、03、07单元控制性详细规划，从战略定位、用地指标，到岸线管控、配套标准全部法定化，兼具长远引领性与即时实操性的法定规划文件。

可以说，中北段在这7份重点地区规划中，尽管时序上获批最晚，但落地性遥遥领先。

复兴岛，1927年运河疏浚成型，至今走过百年工业岁月。作为上海市中心极度稀缺的“留白岛”，本次规划依然没有激进地打开留白，而是联动规划、土地、审批三大创新路径，走出一条独属于小岛的更新之路。

滨江中北段总体空间意象 ©上海规划资源

规划上，复兴岛落地上海首创的过渡型综合利用模式，划定专属过渡综合发展区，空间格局保持不变，用保留的30万平方米已收储厂房空间，快速兼容科创研发、艺术展览、公共配套等多元业态。依托弹性管控规则，老厂房、工业遗存可低成本改造复用，不用大规模调整用地性质，兼顾当下创新发展与长远空间留白，完美契合“审慎打开”的规划思路。

城市备忘LU

复兴岛，还有一个硬核问题没说——用空间留白填补功能空白

以往土地前期开发大多仅完成基础“三通一平”，缺少整体规划统筹与连片资源整合。为此，上海于去年10月将复兴岛列为首批试点，创新推出“标地营造”全新土地储备开发模式。如今岛内80%土地已完成统一收储，由土地储备中心委托属地国企，对岛上存量工业建筑统一修缮加固、局部活化改造，定向供给科创企业落地。

©雄大设计港

这套模式打破地块零散开发的旧有短板，连片盘活闲置工业空间，大幅降低科创团队、初创企业的入驻成本，打造充满工业氛围感的创新载体。谁能预料，未来改变行业格局的科技巨头，或许就从这里孵化成长！

复兴岛总体鸟瞰图 ©上海规划资源

AI时代，前沿技术迭代速度日新月异，因此一套适配科创产业发展节奏的全新审批机制同步落地，在严守空间管控底线的前提下，上海优化存量厂房改造审批流程，大幅压缩项目落地周期，精准适配创新产业高速发展的现实需求。

创客大空间内部空间意象 ©上海规划资源

除此之外，复兴岛作为上海量子城市时空创新基地的核心承载区，据了解，本次控规突破性地将全域智能感知设施写入法定控规，把量子城市发展要求明确写入管控蓝图，包括数字大脑所在地，以及结合道路敷设的综合管线，既精准地服务碳基人的需求，更服务到硅基具身智能体对空间的认知和辨识。

放眼全球知名滨水城区，大多只围绕单条江河打造“一江两岸”格局，而本次黄浦江滨江中北段规划拥有独一无二的黄浦江、复兴岛运河、虬江三水交汇，三条水系合围形成六片滨水岸线，勾勒出整片区域如心脏般舒展的空间形态。这颗“心脏”穿越工业时代，带着锈迹却稳健搏动，摒弃高强度一次性开发模式，依托复兴岛过渡型综合利用规划持续孵化全球创客，为上海储备长期创新动能。

三条水系各有风貌、各司其职。黄浦江是贯通上海城市发展的南北大动脉，对应规划南北向综合发展轴，承接陆家嘴滨江成熟发展势能，全面带动中北段沿岸与腹地整体提质，向北衔接长江口战略片区科创网络，联动苏、通共建跨区域科创走廊，持续擦亮上海全球科创门户名片。东西向翔殷路—五洲大道科创发展轴沿水系横向铺展，向西串联五角场副中心与杨浦连片高校资源，向东连通金桥产业副中心、外高桥产业区与港区，打通高校科研、产业转化、对外开放全链条，实现产学研深度一体联动。

复兴岛运河环抱百年复兴岛，西岸紧邻上海理工大学，规划推动校园围墙全面打开，将校内历史建筑、人文景观与滨水步道无缝衔接，打造开放共享的人文科创滨水岸线，实现校园空间与城市公共水岸无界融合。

虬江两岸则侧重生态科创与公共文体功能集聚，依托连片绿地、大型文化体育场馆构建生态休闲廊道，串联共青森林公园等生态资源，补足片区高品质公共活动空间，与黄浦江、复兴岛运河形成功能互补、动静相宜的滨水体系。

黄浦江东岸的浦东煤气和沪东船厂片区如同双臂一般拥抱着复兴岛，两个片区拥有丰富的工业遗存。通过识别厂区重要道路、特色工艺流线、标志性构筑物等，进行存量更新利用。结合厂区现状肌理和未来规划功能布局，通过对工业存量改造更新利用，促进片区整体的产业功能从传统工业厂区向多元功能混合的城市区域转型，引入生态和公共开放空间，在片区提升的同时，为未来的开发利用留有一定的弹性空间。