6月30日，成渝双核人力资源和社会保障事业协同发展第五次联席会议在重庆市永川区召开。两地人社部门总结回顾“十四五”时期合作成效，共同谋划“十五五”时期工作重点，签署《成渝技能人才评价协同发展合作备忘录》，审议通过《深化成渝双核人力资源和社会保障事业协同发展行动方案（2026—2030年）》。
成渝双核人社部门合作
首创养老保险关系“便捷快转”
“十四五”以来，重庆、成都两地人社部门相向而行、同向发力，推动成渝双核人社合作从夯基垒台走向整体成势。
近年来，两地人社部门在联动机制上不断深化，累计召开联席会议4次，构建三级联动机制，组建就业创业、专技人才、技能人才等6个工作推进小组，搭建成渝双核人社合作统计数据共享制度，118项数据指标互通有无，3年88项重点任务全面完成，累计签署合作协议22个。
两地人社部门在改革创新上协同攻坚，重庆、成都首创的养老保险关系“便捷快转”在全国推广，办理时间由45个工作日缩短为最快当天即可办结；两地36项人社高频服务实现“无差别受理、同标准办理”；全国试点开展深化跨区域人才同城化融入保障机制，1.3万名高层次人才互认互通。
在民生实事上，两地共同推动人社服务从“畅通”向“可感”升级，同城服务体验更加可及。开设“成渝频道”招聘直通车，联合开展专场招聘活动219场，联合开展“百万人才兴重庆”“蓉漂人才日”等区域品牌引才活动，累计为两地求职者提供岗位7.8万个；连续三年编制成渝地区急需紧缺人才目录，共同开发专项职业能力考核项目及考核规范24个；建立成渝双核大数据认证比对机制，推动异地居住领取养老金人员由“就近认”变为“无感认”；深化社保卡“一卡通”应用，重庆、成都208家公共图书馆通借通还，80家景区和博物馆畅通入园，让更多同城待遇落地生根。
五年行动方案出炉
围绕五大体系出台19项重点任务
今年是“十五五”开局之年，会议审议通过了《深化成渝双核人力资源和社会保障事业协同发展五年行动方案（2026—2030年）》，围绕就业、社保、技能培养、专技人才、劳动关系五大体系出台19项重点任务，为“十五五”时期成渝人社协同发展绘制“路线图”“任务书”。
稳就业是民生头等大事。行动方案提出，两地将围绕缓解“有活没人干、有人没活干”的就业结构性矛盾，协同提升技能培育质效，协作开发新职业新工种，紧跟人工智能、低空经济等新业态需求，联合开发专项能力考核项目，推进互通互认、联考联评。同时，深化培训资源开放共享，依托“蓉易培训”“渝悦·就业”等载体搭建共享平台，创新开展跨区域培训，联合开发新职业课程，更好满足两地企业用人需求和劳动者就业需求。
社会保障关乎群众切身利益，两地如何协同优化人社公共服务供给，提升群众满意度？行动方案提出，两地将优化养老保险待遇领取资格认证服务，扩大异地无感认证覆盖面。探索建立流动人员养老保险关系提前归集及人事档案预审机制，推动退休手续异地联办。扩大工伤医疗异地联网结算范围，逐步统一工伤康复项目、治疗规范及费用结算标准，推动工伤康复服务同城化。深化“成渝社银合作”，推动社保卡“一卡通”在更多领域互认互通，让两地群众享受更多的同城化便利。
重庆、成都是成渝双城经济圈人才集聚的高地，也是人才流动的重要枢纽。为协同激发人才发展新动能，两地将以要素市场化配置综合改革为抓手，深化跨区域人才“同城化融入”先行试点，联合编制发布急需紧缺人才目录，共建成渝人力资源大市场。做强川渝技工教育联盟，联合打造区域性职业技能竞赛品牌，共同办好卓越工程师大赛等赛事，让创新智慧在成渝两地充分涌流。
劳动关系是和谐稳定的基石。两地共同肩负超大城市治理责任，将深化调解仲裁和劳动监察协作联动，落实异地劳动保障权益救济和案件协查机制，共享企业劳动保障守法诚信等级评价信息。合力推进和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，深化新就业群体权益保障协同，在保障农民工工资支付、打击非法职介和虚假招聘等重点领域加强联动配合，让劳动者在成渝双城安心工作、放心打拼。
红星新闻记者 颜雪
编辑潘莉
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