近日,坪山区祥祺滨河名苑小区旁一处重型卡车充电停车场引发周边居民投诉。居民反映称,相关地块为二类居住用地,却被改造为对外经营的重型卡车快充充电站及专用停车场,日常同时存在噪声扰民问题。
对此,坪山区坪山街道办事处回复奥一新闻称,现状使用权属于洋母帐股份合作公司所有,股份合作公司为保障村民利益,将该地块出租给第三方承租经营,该地块整体为露天室外车辆停放区域,场内设有新能源汽车充电桩、换电站和相关洗车设施。根据有关规定,增设新能源汽车充换电设备属于无需办理建设工程规划许可证的情形。街道已约谈该地块出租方及管理方,要求规范经营作业,履行监督管理职责,避免噪音扰民。
居民反映:居住用地设置重卡充电站不合理,存在夜间噪声扰民情况
据居民报料称,该处充电停车场站位于坪山区坪山街道祥祺滨河名苑旁,紧邻周边居民小区,同时与竹坑社区第一安置小区仅一街之隔,相距不足5米。“按照规划,这个地块是二类居住用地,现在改建为重卡充电站和停车场合不合规?有无办理建设工程规划许可证?是否属于随意改变土地用途?”居民质疑。
除了合规性问题,上述居民还指出,货车通行与充电设备运行产生的噪声扰民,尤其凌晨夜间,货车启停、充电设备运行产生的噪声持续不断,凌晨三点实测噪声可达73分贝,属于超标情况,干扰周边小区居民休息。同时,也有部分住户提及,长期集中停放大量重型卡车,配备大功率充电设备,担忧存在消防安全隐患,希望了解该场站消防设施配置是否完善、安全管理制度是否规范。
奥一新闻记者进一步查询了解到,涉事场地为祥祺滨河名苑侧边集体土地。2024年12月18日,深圳公共资源交易中心对相关地块出租交易结果进行公示,即由深圳市坪山洋母帐股份合作公司出租给深圳市鹏犀汽车运营有限公司,计租面积为15000平方米、租期5年、租金105500元/月。
坪山街道办:使用权属于股份公司所有,已约谈地块出租方和管理方
针对居民反映事项,奥一新闻记者发函采访坪山区坪山街道办事处。街道办回复称,经核实,该地块规划性质为保障性住房项目用地,目前暂无开工建设计划,因还未完善征(转)地补偿手续,现状使用权属于洋母帐股份合作公司所有,不涉及国有已出让用地。该股份合作公司为保障村民利益,于2024年12月通过深圳市公共交易平台公开招标的方式,将该地块出租给深圳市鹏犀汽车运营有限公司承租经营。经现场核查,该地块整体为露天室外车辆停放区域,场内设有新能源汽车充电桩、换电站和相关洗车设施。根据《深圳市建设工程规划许可证豁免清单》第十九条规定,增设新能源汽车充换电设备属于无需办理建设工程规划许可证的情形。
其还表示,该场地有工作人员24小时在岗值守,场地内配备有手提式、推车式灭火器且周边配置有室外消火栓等消防设施器材,场地布设的充电桩与周边居民楼之间防火间距设置最近为12米,符合相关规定。
对于噪声扰民事项,坪山街道办回复表示,街道于2025年10月、2026 年1月、5月等先后多次组织了检查,并对核查发现的场内充电设备噪音及车辆通行的问题,采取加强夜间管控、对充电设备增设隔音板、用沥青渣平整场地来减少车辆进出产生的颠簸声音等措施进行整改,做好隔音降噪;并约谈该地块出租方及管理方,要求规范经营作业,履行监督管理职责,避免噪音扰民。
6月25日,街道再次约谈管理方深圳市鹏犀汽车运营有限公司,督促其全面落实精细化降噪降尘措施。目前,管理方正在推进以下工作:一是为充电设备定制隔音罩,从源头降低设备运行噪音;二是增设喷雾降尘装置,改善场地周边环境;三是协调车辆夜间行驶减速慢行、关闭倒车提示音,并严禁夜间鸣笛,最大限度减少夜间声音干扰,切实降低对周边居民生活的影响。下一步,街道将会同区相关部门强化监管措施,针对市民反映的夜间充电设备运行噪音等情形加大监测频度,如发现违法行为将依法依规查处。
社会矛盾第三方化解观察·第43期
集体闲置地块通过市场化租赁盘活资源、增加集体收益,符合基层发展需求;新能源充换电站布局也是城市绿色交通发展的必要配套。
但政策豁免、流程合规不能成为忽视民生权益的借口,地块用途、业态布局必须匹配周边人居环境,兼顾公共利益与居民生活品质。
从多方说法来看,居民从去年就开始投诉噪声问题,但迟迟未能得到有效解决。接下来,街道社区需联合生态环境相关职能部门,建立常态化巡查与夜间噪声专项监测机制,重点加大凌晨、深夜等扰民高发时段的抽查力度,留存监测数据、建立问题台账,对噪音超标、违规作业等行为坚决依法查处,杜绝整改流于形式、问题反复反弹;同时要求地块出租方股份合作公司切实履行主体监督责任,定期对场站经营现状、整改落实情况开展核查,平衡集体收益与周边居民公共利益。
采写:奥一新闻记者詹越慧
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