双方谈得挺热闹,确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设贸易投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织四个工作板块;同意建立联合监测机制,交换贸易数据,提高透明度,管控贸易摩擦;还交换了市场准入问题清单。
可就在中方人员离开欧盟总部的同时,冯德莱恩那边动手了,两边几乎是同步进行的,一边在谈,一边在打。
这场会谈的背景不简单,欧盟统计局的数据摆在那,2026年第一季度,欧盟对华货物贸易逆差980亿欧元,2022年三季度以来最高。
2025年全年中国对欧盟顺差3606亿欧元,比2024年涨了15%。欧洲理事会主席科斯塔说得更直白,欧盟对华日均约10亿欧元贸易逆差,“不可持续”。
他还就欧盟逆变器融资禁令、《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》等问题提出关切。中方愿意扩大自欧进口,但欧方得放宽高技术产品出口管制,别把经贸问题政治化。
可欧方呢?谈判桌上只做一件事,反复要求中方回应稀土等问题,对中方的核心关切,没有任何实质性作为。
清单是交换了,但各说各话的局面没变,有分析指出,双方真正要谈的不只是贸易逆差,而是如何将单一产业分歧纳入沟通机制,防止个案争端滑向系统性对抗。
6月18日欧盟峰会聚焦对华关系,冯德莱恩会后放话,欧盟已经建立了丰富的工具箱,必须更加积极主动、更具战略性地运用,还要开发新政策工具。
她还宣称要“更具战略性”地使用工具箱,欧盟还在酝酿对中国插电式混动汽车加征新一轮关税。
更狠的是时间点,7月1日,就在会谈结束仅仅两天后,欧盟两项新规正式生效。
第一项,钢铁进口免税配额从2024年水平大幅削减47%,超额部分关税从25%直接翻倍至50%。欧洲议会以606票赞成、16票反对的绝对优势通过,25个成员国投了赞成票。
第二项,取消150欧元以下小包裹免税,统一征收3欧元每件固定关税,这项新规将适用至2028年7月1日。钢铁和跨境电商,全是冲着中国来的。
这叫什么?一边跟你握手谈合作,一边把刀已经架到你脖子上了,冯德莱恩这套“边谈边打”的操作,熟练得让人牙根发痒。
欧盟急什么?账本摆在那儿,2025年欧盟对华货物出口1995亿欧元,自华进口5595亿欧元,逆差3599亿欧元,每天差不多10亿欧元往外流。
可这事儿能全怪中国吗?复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯点破了窗户纸,内忧在于欧洲创新不足、制造业空心化、产业转型压力大、增长乏力;再加上极右翼和民粹力量崛起,欧盟和成员国领导层压力巨大。
外患在于俄乌冲突延宕、特朗普“对等关税”等外部冲击,简单说就是,自己不行了,找个靶子打一打。
“欧洲现在反复强调每天约10亿欧元的对华贸易逆差,是想强化中国对欧洲的贸易和产业压力,并将之归结为中方'产能过剩'和'补贴'叙事,以此凝聚内部向心力,为其保护举措寻找正当理由。”丁纯说。这套路,跟美国学的吧?
冯德莱恩喊得响,但欧盟内部不是铁板一块,就在刚结束的欧盟峰会上,27个成员国并未就新的对华贸易行动达成一致。
冯德莱恩、德国总理默茨及其他10名欧盟领导人签署了一份声明,要求欧盟“停止对中国长期战略的天真看法”,但另一拨国家不这么想。
为什么?德国汽车工业在中国有大把利益,法国农业盯着中国市场,南欧国家盼着中国游客和投资,你冯德莱恩一句话就要“脱钩”,人家饭碗谁管?
可冯德莱恩不管这些,她就是要打“中国牌”给国内看,你看,我在帮你们对付中国呢。
中方的态度很明确,谈判桌上,中方带着诚意。
谢夫乔维奇在会谈中表示,“中国是欧盟的关键经贸伙伴,欧方一致认为,应该加强与中方的接触对话,无意扩大贸易摩擦”,可“无意扩大”的承诺言犹在耳,7月1日的关税大棒已经砸下来了。
有媒体直言:“如果欧方执意把谈判当成走过场,中方有能力应对中欧经贸关系进一步恶化,甚至滑向冰点的局面”。
这话什么意思?你有工具箱,我也有,你加关税,我也可以反制,你能卡我稀土,我也能卡你关键材料。
中欧出口管制对话已经围绕稀土等关键原材料取得了积极成果,这话的另一面是,中方在这些领域的管控能力,欧盟心里有数。
商务部在会谈后表示,双方同意2026年秋季再次举行部长级会议,但7月1日的关税大棒已经砸下来了,秋季的会议还能谈出什么?没人知道。
一边谈一边打,欧盟内部自己都没谈拢,中方表态,不怕走到那一步。
冯德莱恩这步棋走得够狠,可问题是,欧盟27国各有各的算盘,你一个人在前面冲锋,后面的人跟不跟得上,两说。
至于中欧贸易摩擦能不能踩住刹车?答案不在布鲁塞尔的谈判桌上,在冯德莱恩自己手里。她要是一直这么“边谈边打”,那这刹车,迟早得踩断。
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