来源 | 美股财经社

美股财经社——在欧盟加密资产监管框架MiCA的过渡期于7月1日正式截止之际,全球交易量最大的加密货币交易所币安(Binance)确认,由于无法在大限之前拿到牌照,将从当日起暂停面向欧盟居民的多项服务。这是币安近年试图向全球监管标准靠拢过程中,遭遇的一次重大挫败。

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转折点发生在6月24日。据路透社报道,希腊资本市场委员会(HCMC)当时已准备否决币安的牌照申请,币安随即抢在正式被拒之前主动撤回了申请,距离7月1日的硬性执法日只剩六天。币安方面解释称,因迟迟未收到希腊方面的正式决定,故选择撤回并转向另一欧盟成员国寻求授权。

MiCA为何是一道生死线?这是欧盟统一的加密资产监管框架,取代了此前各国各自为政的规则。按照制度设计,任何加密服务商只要从一个成员国监管机构拿到牌照,就能以"护照"形式通行全部27个成员国;反之,过渡期在7月1日结束后,没有牌照者将不得再合法向欧盟零售客户提供服务,此前的本地注册一律作废。西班牙国家证券市场委员会(CNMV)已明确表态,对6月30日的截止时点不设任何例外或延期。

对币安用户而言,影响是即时的。据英国《金融时报》和CNBC报道,从7月1日起,币安将暂停面向欧盟居民的新增现货下单、入金、注册,以及Earn、质押等理财产品,但强调用户资产安全、可随时提取,定性为"暂停与有序退出",而非永久撤离。受冲击最直接的是法国、意大利、波兰、西班牙等原本持有本地牌照的市场,这些地区的用户本周已陆续收到关于如何提取资金的邮件。

被否决的根源,并不在申请材料本身,而在币安的历史。综合路透社、The Block等报道,对币安希腊申请进行联合审查的希腊、爱尔兰、拉脱维亚三国监管机构,对其过往的反洗钱处罚、复杂的公司结构,以及被认为过于宽松的风险文化均提出担忧;关键的一道坎,是联合创始人赵长鹏(CZ)能否通过MiCA对股东与高管设置的"适当人选"(fit and proper)测试。知情人士透露,币安曾提出在希腊设立办公室、雇佣员工并带来数十亿欧元投资以争取通过,但申请最终仍未获放行。

币安称下一步将转向法国重新申请,并对"未来几个月内拿到牌照"表示有信心。但多家媒体指出,即便法国批准,时间也几乎肯定晚于7月1日,这意味着在空窗期内,币安无法合法服务欧盟客户。

与币安的出局形成鲜明对比的,是竞争对手的集体过关。Coinbase、Kraken、OKX、Crypto.com,以及Bitpanda、Revolut、Ripple等均已拿到MiCA授权。而根据欧洲证券和市场管理局(ESMA)的数据,此次监管筛选极为严苛:欧洲原有的数千家加密企业中,最终获得完整授权的只有约210至250家,通过率不到五分之一,其中具备完整交易平台牌照的更是寥寥可数。币安,是唯一被挡在门外的头部交易所。一些已获牌照的对手已借势出击,Bitpanda创始人与OKX创始人徐明星先后在社交平台强调自家"合规"与"可信"的定位。

币安在欧洲承受的监管压力本就高企。2023年,币安因违反反洗钱规定和国际制裁认罪,同意向美国当局支付逾43亿美元;赵长鹏辞去首席执行官职务、认罪并于2024年在美服刑四个月,2025年获美国总统特朗普赦免。此外,法国去年已就币安是否涉嫌协助洗钱启动司法调查,币安对相关指控予以否认;而在英国,币安自2021年起便已被禁止开展业务。

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