本报驻韩国特约记者 黎枳银

韩国政府日前推出超大规模的半导体和人工智能（AI）发展规划，希望避免韩国在全球半导体和人工智能竞争中掉队。然而，这一规划公布后，也持续引发韩国争议。韩国《朝鲜日报》7月1日刊发社论称，尽管政府立下巨额投资的“豪言壮语”，但令人担忧的是，项目中电力、用水、人力等基础条件仍缺乏切实可行的保障方案，并直指：“1450万亿韩元（1000韩元约合4.36元人民币）项目，‘水、电、人’仍不明朗”。

《朝鲜日报》评论称，韩国当前处于半导体上行景气周期，加码设备投资具有必要性。加上京畿道南部产业用地日趋饱和，向非首都圈布局半导体新基地，也符合区域均衡发展政策方向。但该项目远期目标设定至2040年，整体时间表笼统含糊，且由总统及主管部门负责人牵头发布、各大财阀掌门人集体站台，政治色彩浓厚。活动现场，三星、SK等企业代表对电力、水源、人才供给缺口提出担忧，而主管官员未拿出具体解决方案。

电力缺口被多家韩媒视作项目最大拦路虎。按照现有园区建设规划，到2040年还需追加27.7吉瓦电力，大致相当于20座新型核电机组的发电能力。眼下已动工的龙仁半导体产业园规划总用电15吉瓦，其中仅12吉瓦供电来源敲定，剩余3吉瓦仍无明确方案。韩国半导体业界直言，即便厂房建成、设备就位，若供电难题得不到解决，工厂也无法正常运转。《韩民族日报》从碳中和角度提出另一重质疑。项目新增用电规模大幅超出此前电力需求预测，或将迫使韩国重新修订电力供需基本计划。环保团体也批评，政府一味推出产业扩张规划，却未同步匹配气候减排应对方案。

《东亚日报》报道称，西南圈新建半导体工厂需配套6.3吉瓦电力和每日65万吨用水；计划提速完工的龙仁园区则需要15吉瓦电力，日耗水量达150万吨。《朝鲜日报》补充称，该区域水资源自给率仅约20%，韩国政府此前已警示当地缺水形势严峻，而如今大规模供应半导体生产所需超纯水的取水、调水、节水方案仍一片空白。

人才储备与宜居配套也是制约项目落地的核心瓶颈。《朝鲜日报》认为，上下游产业链搭建、高端技术人才引进留存，以及学校等基础生活配套建设，并非单靠财政投入即可短期补齐。《东亚日报》也提醒，尖端产业项目从可行性评估、选址到建厂通常需要十年以上。在投资落实过程中，若审批程序延误，或电力、用水供应出现差池，可能引发新的矛盾和混乱。报道指出，关键不在于投资“落在哪里”，而在于如何真正转化为成果。▲