法新社消息，当地时间7月1日，美国与以色列正式签署合作协议，确定在耶路撒冷境内筹建全新的永久性大使馆园区。

针对此次签约举措，以色列方面作出官方定性，称该布局落地充分印证美以之间牢不可破的战略同盟关系，是两国深度绑定、长期协作的重要标志性成果。

此次新建永久使馆园区，是美国调整驻以外交布局、固化耶路撒冷相关立场的最新关键动作，延续并升级了数年前的使馆迁移政策。

追溯美方政策调整脉络，美国总统特朗普在其首个任期内，于2017年12月正式官宣承认耶路撒冷为以色列首都，同时下达行政指令，启动美国驻以色列外交机构从特拉维夫向耶路撒冷迁移的整体进程。

受馆址规划、场地建设等客观条件限制，在敲定单一永久馆址、完成新园区建设前，美国驻以外交服务工作长期处于分散布局状态，相关职能分散在耶路撒冷多个临时办公地点，始终未能形成集中统一的核心外交办公基地。

在7月1日举行的正式签约仪式上，美国驻以色列大使迈克·赫卡比发表公开讲话，阐明美方此次升级外交布局的核心立场与初衷。

他表示，美国对耶路撒冷的态度不止于口头承认，认可其为犹太人民永恒、原生且永久的首都，更将通过实打实的基建与布局调整落实这一立场。

他明确指出，全新的永久性使馆园区落地后，将成为美国在以色列开展全部外交事务的核心枢纽，统筹推进双边各类外交协作工作。

据公开协议内容显示，这座全新使馆园区选址确定为耶路撒冷南部的艾伦比园区，后续将按规划推进专项建设工作。

2017年特朗普政府的耶路撒冷政策调整，彻底颠覆了美国延续数十年的中东外交传统。

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在此之前，美国历届政府均秉持统一立场，主张耶路撒冷的最终主权归属与地位问题，需由以色列与巴勒斯坦通过平等谈判协商敲定，始终未单方面认定耶路撒冷归属。

作为中东地缘政治中最敏感、最具争议的核心议题之一，耶路撒冷问题长期是巴以冲突的核心症结，也是阻碍地区和平进程推进的关键障碍。

相关地缘历史资料显示，以色列在1967年阿以战争中完成对东耶路撒冷的实际占领后，随即单方面宣布整座耶路撒冷为自身不可分割的首都，然而这一单边主张并未获得国际社会的广泛认可与承认。

与之相对，巴勒斯坦方面始终坚守自身核心诉求，明确以东耶路撒冷作为未来巴勒斯坦独立国家的法定首都，双方核心诉求形成根本对立，进一步加剧了地区局势的复杂性。

以色列外长萨尔针对此次新建使馆园区协议发表评价称，全新永久使馆的落地建设，将让特朗普时期开启的使馆迁移决定产生更为深刻、更为持久的战略影响，进一步稳固美以双边关系根基。

值得关注的是，本次协议签署并非孤立的外交动作，在签约之前数月时间里，美以双方已在针对伊朗的多项军事行动中开展并肩协作，军事联动与外交落地同步推进，全方位深化两国同盟关系，持续重塑中东区域地缘格局。