7月2日,据彭博社报道,秘鲁一家法院下令政府监管利马附近一个中国所有的港口。
该裁决推翻了1月份的一项决定,该决定称太平洋港口昌凯不受秘鲁基础设施监管机构Ositran的某些监管。
昌凯港是一个私营港口,由中国远洋海运港口有限公司运营,旨在缩短拉丁美洲和亚洲之间的航运时间。但随着美国重新重视该地区,它也成为了华盛顿和北京之间日益激烈的竞争的焦点。
此前的裁决引起了唐纳德·特朗普政府的警觉,该政府警告称,这将损害秘鲁的主权。奥西特兰公司也批评了该裁决,认为这将使港口用户得不到保护。
美国驻秘鲁大使伯尼·纳瓦罗在社交媒体上对这一裁决表示祝贺。他上个月首次访问了昌凯,并捐赠了两台扫描仪,旨在改善秘鲁海关的工作。
这座耗资 13 亿美元的港口于 2024 年由中国国家领导人揭幕。中国是秘鲁最大的贸易伙伴,其次是美国。
新裁决采纳了这样一种观点,即尽管昌凯港为私人所有,但它是一个公共用途港口。
因此,根据秘鲁法律,该港口属于奥西特兰港务局的管辖范围,奥西特兰港务局有权对其进行监管、监督、检查和处罚。该监管机构在一份声明中表示。
该决定仍可上诉。中远海运港口有限公司未回应置评请求。
本周早些时候,纳瓦罗和国务卿马可·卢比奥都祝贺保守派人士藤森庆子赢得总统大选,并表示特朗普政府期待深化在地区安全和贸易方面的合作。
秘鲁此次裁决,表面上是国内法律程序的自我纠偏,实则被深度卷入了中美在拉美地区的战略博弈。
对于中国而言,13亿美元的投资能否在秘鲁法律框架变动下得到充分保障,不仅关乎单一项目的经济回报,更是在当前国际环境下,中国海外基础设施投资稳定性的一块试金石。
而对于秘鲁来说,如何在吸引外资与维护国家主权监管之间找到平衡,同时在中美两个大国之间避免选边站队,将是新任政府面临的严峻考验。
此次港口风波已然说明,在全球地缘政治剧烈变动的背景下,纯粹的商业逻辑正越来越容易被非经济因素所干扰。
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