7月1日下午4点46分,菲律宾总统马科斯的专机稳稳降落在加拿大温哥华国际机场。

这次是整整11年以来,菲律宾国家元首首次踏足加拿大领土开展正式国事访问。

马科斯不仅亲自带队,还携第一夫人丽莎·阿拉内塔-马科斯同行。

同时带上了贸工部长、环境部长、财政部长等一众核心内阁高官,相当于搬空了菲律宾大半套行政班子。

按照既定行程安排,马科斯代表团将在加拿大停留四天,全程参与双边会谈、协议签署、社区交流等多项活动,直至7月4日结束访问返程。

出发前在马尼拉机场,马科斯对外高调评价菲加两国关系,称双边合作已经取得前所未有的突破性进展。

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他公开表示,菲律宾和加拿大不能止步于现有合作成果,未来需要持续挖掘合作潜力,开拓更多全新的合作赛道和发展领域。

普通民众或许会被这套官方话术迷惑,但这趟远渡重洋的访问,核心目的就三件事,简单直白总结就是要钱、要技术、要防务靠山。

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菲律宾与加拿大的双边贸易规模,在东南亚外贸版图里一直处于不起眼的位置。

2025年两国全年商品贸易总额仅为34亿美元。

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这个数据放在菲律宾的外贸体系里,根本挤不进出口合作国家的前三行列。

对于一心想要提振本国经济、拓展海外市场的马科斯政府来说,这样的贸易体量显然远远达不到预期。

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完全无法匹配两国潜在的合作价值,这也是本次出访重点攻坚经贸合作的核心原因。

早在启程前往加拿大之前,马科斯就对外释放了明确的合作信号,不再局限于普通商品贸易。

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而是聚焦矿业开发、关键矿产加工、可再生能源开发等高端细分领域,全力推动双边合作提档升级。

抵达温哥华并与加拿大总理卡尼完成首轮会晤后,两国直接抛出了重磅经贸合作规划,对外官宣明确的发展时间表和增长目标。

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双方敲定,会在2026年底之前,彻底完成双边自贸协定的全部谈判流程。

计划在2035年之前,实现菲加双边贸易总额将近200%的大幅增长,彻底盘活两国沉寂多年的经贸合作格局。

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加拿大官方也专门做了精准的经济测算,预判了协议落地后的红利效果。

按照加方经济模型预估,这份自贸协议全面落地后,能够直接为加拿大本土GDP带来接近20亿加元的增量。

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同时还能新增大约14000个优质就业岗位,有效拉动本土就业和经济增长。

2026年菲律宾将正式接任东盟轮值主席国,手握东南亚区域合作的主导话语权和统筹能力,这是菲律宾拓展外交经贸格局的绝佳窗口期。

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马科斯此番出访,不止想敲定菲加双边自贸协议。

他的深层布局,是借着本次访问的契机,同步推动加拿大与整个东盟的自贸协定谈判进程。

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一旦加拿大-东盟自贸框架顺利落地,合作体量将从区区几十亿的双边规模,升级为覆盖整个东南亚的超大市场盘子。

在全球高端制造、新能源、半导体产业快速发展的当下,关键矿产已经成为各国争抢的核心战略资源,堪比新时代的“工业黄金”,直接决定一个国家高端产业的发展上限。

菲律宾在这一赛道上有着得天独厚的先天优势。

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本土矿产资源储量极其丰富,铜、金、镍、铬等各类工业刚需矿产储备量,常年位居全球前列,是名副其实的资源大国。

但空有丰厚资源的菲律宾,长期以来都面临着“守着金山饿肚子”的尴尬局面。

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国内矿产开发行业整体落后,高端勘探技术稀缺、精细化开采设备不足、产业开发资金短缺,多重短板导致资源无法转化为经济收益。

反观加拿大,是全球公认的顶级矿业强国。

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深耕矿产行业百年之久,搭建起了从资源勘探、智能开采、精细加工到跨境贸易的完整成熟产业链,技术、设备、资金、运营经验全都处于世界顶尖水平。

一个手握海量优质资源,一个掌握顶尖开发技术。

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两国的产业互补性几乎拉满,这也是本次访问中矿产合作成为核心议题的关键原因。

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双方共同签署《能源与自然资源合作联合意向声明》。

彻底敲定了未来数年能源、矿产、新能源领域的深度合作框架,为后续企业入驻、项目落地、技术互通扫清政策障碍。

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加拿大总理卡尼在签约仪式上的发言十分直白。

他特意提及菲律宾裔群体对加拿大社会发展的重要贡献,以此拉近两国关系,为深度合作铺垫氛围。

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卡尼明确表示,菲加两国可以依托友好的合作基础,搭建稳固的战略伙伴关系。

在全球能源安全保障、关键矿产供应链自主可控领域实现双向互惠、互利共赢。

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马科斯政府的想法很简单,就是敞开本土矿产资源市场,邀请加拿大龙头企业入驻投资开发。

借助加拿大的先进技术和雄厚资金,把深埋地下的矿产资源开采加工,真正转化为实实在在的财政收入和经济增量,补齐本国工业发展的资源短板。

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加拿大此前的关键矿产进口渠道高度集中,为了打破固有供应链格局,其迫切需要在亚太地区寻找一个地缘可控、合作稳定的全新合作伙伴,菲律宾恰好契合所有条件。

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马科斯本次出访加拿大,最关键的任务就是推动这些协议从纸上落到地面。

7月2日,经过多轮磋商谈判,两国正式对外官宣重磅消息。

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《访问部队地位协定》即将全面生效实施。

从协议签署到正式落地,菲加两国的防务推进速度快得异常,几乎没有任何缓冲周期。

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菲加两国武装力量可以常态化开展联合军演、战术训练、协同值守,军事协作的紧密程度大幅提升。

更重要的是,协议落地后加拿大军队获得了常态化进入菲律宾、部署兵力的合法渠道。

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北美域外势力的军事存在,正式扎根南海周边,直接提升了加拿大在整个印太区域的军事影响力。

为了稳固来之不易的防务合作成果,马科斯在启程出访的公开演说中,专门公开致谢加拿大,高调认可对方在南海议题上的立场和表态。

他对外称赞加拿大始终坚定支持菲律宾维护自身所谓的主权和海洋权益。

在菲律宾面临各类南海相关挑战时,持续提供外部舆论和外交支撑。

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加拿大总理卡尼也顺势公开站队,明确表态支持菲律宾的南海相关主张。

并且和菲律宾一同强调,要严格遵守2016年南海仲裁裁决,强行介入区域海洋争端。

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加拿大是妥妥的北美国家,地理位置和南海相隔万里,本身和南海局势没有半点地缘关联和利益纠葛,无端介入区域事务,目的性极强。

更值得玩味的是,马科斯抵达温哥华的7月1日,恰好是加拿大的国庆日。

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在他国举国欢庆的特殊纪念日到访,享受高规格接待,其中的政治象征意义和战略绑定意图,已经无需多言。

为了全力以赴推进本次访问的经贸、矿产、防务三大合作,菲律宾国内做出了极具魄力的政务调整。

马科斯带走大半内阁核心官员出访,国内仅保留三人专项小组代管日常政务。

目前加拿大居住着接近100万菲律宾裔民众,是当地规模庞大、影响力十足的少数族裔群体。

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马科斯出发前特意表态,海外菲律宾侨民是国家最好的民间大使,这句话看似温情,实则暗藏清晰的政治考量。

近百万菲律宾裔民众,在加拿大的选举政治中拥有不可忽视的投票权重。

这批侨民既是菲律宾对接加拿大的民间纽带,也是影响加拿大政坛风向的重要力量,更是马科斯巩固自身执政地位的重要政治资本。

7月4日,马科斯夫妇将专门出席当地菲律宾社区见面会,深耕侨民民意。

当下马科斯的国内支持率,已经跌至其执政以来的最低点,国内治理争议不断,民意基础持续松动。

纵观整场访问,马科斯实质是在寻找外部靠山。他想要加拿大的技术资金、政治背书和防务支持。

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无论是军事部署、外交话语权,还是经济援助,加拿大都很难为菲律宾提供实打实的助力,更多只是口头层面的立场支持,很难改变区域局势的核心走向。

更微妙的是,马科斯高调对接加拿大、绑定域外防务力量的时间点,恰好是中加关系回暖的关键窗口期。

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