美国即将迎来建国250周年。这是一个值得庆祝的里程碑,也提供了一个坦诚审视现实的机会:哪些东西延续了下来,哪些已经出现裂痕,我们又愿意修补什么。

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如今,美国几乎所有主要机构的公信力都在下降。多年来,民众对政府、媒体、高等教育、企业和宗教机构的信心普遍减弱,而且往往事出有因。这种局面也让社区对那些宣称服务于公众的组织愈发怀疑。

在这样的空白中,人们常常把希望寄托于非营利组织和慈善事业。与政府相比,它们离社区更近;与市场相比,它们更以使命为导向;同时,它们也比两者都更灵活。但如果慈善领域希望帮助重建美国社会对制度的信心,就必须先承认:仅有善意远远不够。

非营利组织和资助方必须证明,它们的决策是透明的,工作是有效的,而那些最受其工作影响的人,确实参与了相关工作的塑造。

慈善事业中,既有资助的一端,也有筹资的一端。可以看到,在谦逊、紧迫感和对服务对象及执行机构的尊重指引下,慷慨如何改变人生。也可以看到,人们多么容易把自以为是的道德正当性误当成问责机制;也可以看到非营利和慈善机构如何复制它们本想解决的那些制度性失败。

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美国人期待各类机构拿出实际成效,而不是只宣称自己出于善意。捐赠者希望看到证据,证明自己的捐款带来了可衡量的改变;社区希望在影响自身的决策中拥有真正的话语权;政策制定者则希望看到证据,证明非营利合作不仅有同情心,也能带来结果。

如果慈善事业要帮助美国重建信任,就不能因为自身目的是行善,便默认公众会信任它。它必须像其他所有机构一样,靠实际表现赢得信任。美国的非营利部门规模庞大。全国近200万个组织几乎覆盖美国生活的方方面面,从医疗、救助饥饿,到教育、灾害应对、艺术、公民参与和宗教社区。整个行业普遍受益于一种强有力的预设:既然一个组织以行善为目的,那它一定也善于行善。

但这种预设同样危险。非营利组织也可能养成一些与其他美国机构相同的习惯,而正是这些习惯损害了公众信心:它们可能变得封闭;可能不清楚说明决策是如何作出的;也可能更谨慎地维护自身结构,而不是认真审视自身影响。

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在慈善生态系统中,信任会以不同方式瓦解。站在资助方的角度看,当支票附带的条件对组织形成的约束多于支持,信任就会流失;当捐赠者拒绝为提升非营利组织效能所必需的基础设施埋单——包括技术、人才、财务系统和评估机制——信任也会流失。

站在执行方的角度看,当组织不断追逐受限资金,直到自身使命被扭曲,信任就会流失;当领导者依赖善意维系运转,而不是建立起追问“我们的工作是否真的有效”的纪律,信任同样会流失。慈善事业的重要性,决定了它不能免于审视。如果这个领域希望帮助重建公众信任,就必须接受与其他拥有权力、影响力和责任的机构同样的标准。

在领导“上帝之爱,我们递送”机构的工作中,可以清楚看到这种张力。这家机构成立于纽约市艾滋病传播最严重的时期。那时,恐惧、污名和忽视与疾病本身一样具有破坏性。太多人没有得到他们应有的照护与尊严。

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这家机构最初的使命很直接:为那些病重到无法自己做饭的人烹制并送去餐食,也送去尊严。这种创立之初的本能——出现、行动,并把人当作生命有价值的人来对待——至今仍是这家机构的道德核心。但它持续演变的过程,也为整个行业提供了一个更普遍的启示。

随着社区需求变化,这家机构的使命从艾滋病领域扩展到服务癌症、心脏病、糖尿病及其他严重疾病患者。如今,该机构每年递送数百万份医学定制餐食,把食物视为医疗体系中的关键组成部分。之所以能做到这一点,是因为它始终对证据和服务对象的需求作出回应,而不是把创立时的模式视为一成不变。

这种演变来自贴近社区、保持谦逊,以及让服务对象引路的纪律。这一经验远不适用于某一家机构。在美国各地,地方性非营利组织往往比大型系统更早看到服务缺口。们知道哪些家庭正在被遗漏,哪些老年人陷入孤立,哪些患者在确诊后苦苦挣扎,哪些社区没有被传统方式覆盖到。

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这种贴近既是优势,也是责任。它要求人们不断提出一些艰难的问题:由谁来决定社区需要什么?谁的声音在塑造战略?谁能被听见?当项目未能实现预期效果时,谁来承担责任?如果这个领域希望帮助缓解美国的信任赤字,就必须提出这些问题。

让这项工作成为可能的,是跨越各种边界的关系网络。信任正是通过这些关系得以重建。政府带来覆盖范围、持续性和公共正当性;慈善事业带来灵活性、试验空间和紧迫感;企业带来专业能力、技术和投资;社区组织与志愿者则带来无法从外部复制的亲身经验和人与人之间的连接。

当这些关系建立在相互尊重和共同问责之上,而不是建立在交易式资助之上时,人们就会感受到一种久违的东西:那些能够回应需求、以结果为基础、并最终更具人性温度的机构。

美国迎来250周年之际,人们很容易把公民信任下滑视为一个需要全国性解决方案的国家问题。但真正的工作并不在那里完成。大量修复工作将发生在人们生活的地方,通过那些足够了解自身社区、能够诚实服务于社区,并在未达预期时仍有纪律保持问责的组织来完成。

美国社会的下一个篇章,不仅需要纪念,更需要守护制度、公共信任、公民责任,以及彼此之间的关系。这项工作不会由规模最大或权力最强的机构完成,而会由那些领导组织的人来完成——他们足够谦逊,愿意倾听;足够诚实,愿意衡量;也足够坚定,愿意坚持下去。