来源：市场资讯
（来源：政已阅）
最近，浙江20多个省级部门联合发文，提到了一个全新的概念——职工成长型社会。
发布的这份文件，名为《浙江省职工成长型社会建设实施方案（2026—2028年）》（下称“方案”），标志着在浙江，“职工成长”将从微观的企业培训与个人职业发展，上升为一项跨部门协作、全社会共同参与的宏观系统工程。
目标也很明确，到2028年底，要基本形成省、市、县、乡镇、企业五级贯通的职工成长生态，争取用十年左右时间，建立健全广大职工想成长、能成长、快成长的良好社会生态。
职工成长这件事，为什么要提到这样的高度？
当下，知识、技术、创新已成为经济增长的驱动力。一个地区的竞争力，越来越取决于其人力成本的厚度和质量。这也要求，劳动者必须具备更高的专业技能、更强的学习能力和更好的创新素养。可以说，关注职工成长，就是关注区域发展的未来潜力。
与此同时，广大职工对美好工作的诉求也发生了变化。尤其是新时代职工，追求的不再只是单纯的薪酬高低，也看重实现个人存在感、价值感、成就感。
构建职工成长型社会，就是对时代发展课题和社会心态变化的积极回应。
但要实现上述目标，并不简单。首先，职工成长的成效，很难通过传统经济指标来体现。国内生产总值、工业增加值等核心经济指标，反映的是经济活动成果，但无法体现这些成果是如何创造的，或是由谁、以何种方式分享的，可能导致“见物不见人”。
其次，像城镇登记失业率、新增就业岗位这样的数据，关注对象确实是“人”，但关注点大多放在“量”而非“质”上。一个就业率很高的地区，同样可能存在职工普遍从事着低保障、低技能、低满意度工作的问题。这肯定不是广大职工想要的成长。
此外，职工成长相关的统计指标，如就业率、权益维护、职业健康等，也分散在不同的部门。需要通过部门协作，将这些分散的信息放在一起评估，从而形成对职工成长状态全局性、系统性的认识。
所以，浙江做的第一件事，就是构建一套全新的评价系统，通过12项核心指标指引，让职工成长可见、可感、可量化。
这些指标更聚焦于人，覆盖了职工能力提升、事业发展、福祉增长等方方面面，不止要看就业率等数字，更关注就业机会密度是否达标，技能人才占比是多少，职工文化生态是否活跃等。通过这套量化指标，也将“人的成长”嵌入了地方发展的考核逻辑之中。
指标设置也更全面。比如，方案将高质量充分就业、维护劳动经济权益、保障民主政治权利、提升基本公共服务等内容，统一归到“福祉增长”中，将过去分散在人社、教育、工会等不同部门不同条线的工作放在一起通盘考虑，避免了工作推进中的“偏科”，也能更好解决公共服务资源分配等深层次问题。
那么，怎么在实操层面，为职工成长提供机会？方案也给出了方向。
首先是解决“会不会”的本领恐慌。面对新一轮科技革命与产业变革，职工普遍面临技能提升的压力，浙江将助力职工成长的重点，放在构建与现代化产业体系相适配的终身技能培训体系上。
以应对人工智能等新技术革命为例，浙江将广泛开展人工智能通识教育，实施百万职工“人工智能+”大培训大比武行动、人工智能人才530行动，持续充实产业数字化转型的关键技术人才储备。这不仅是为产业突围积蓄力量，更是让劳动者在技术迭代的浪潮中掌握主动权。
技能提升了，接下来就要解决发展空间问题。方案要求，着力畅通职业技能等级与专业技术职称双通道，打破职工、尤其是技能人才的成长天花板。同时提出，将卓越工程师、工匠人才、高技能人才纳入地方高层次人才目录，进一步提升技能人才的社会地位。
谈成长，不能避开“钱袋子”。将成长红利转化为实实在在的获得感，是广大职工普遍关心的。
方案明确，推动企业技术创新成果、职工技能等级与薪酬待遇直接挂钩。全省将持续深化能级工资集体协商，力争已建会规上工业企业基本实现全覆盖，有效促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得，让真才实学转化成真金白银。
值得注意的是，对浙江而言，建设职工成长型社会，是深化产业工人队伍建设改革的总抓手和标志性成果，更是浙江在高质量发展建设共同富裕示范区中的又一探索。通过制度性安排，让每一个职工都能通过自身努力，提升地位、实现价值、共享发展成果，这是方案出台实施的最终目标。
热门跟贴